Справа № 690/678/25
Провадження № 1-кп/690/67/26
30 квітня 2026 року м. Багачеве
Багачевський міський суд Черкаської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань Багачевського міського суду Черкаської області обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12026255310000045 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, та клопотання обвинуваченого про закриття кримінального провадження,
за участю сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_4 ,
обвинуваченого ОСОБА_3 ,
У провадженні Багачевського міського суду Черкаської області перебуває кримінальне провадження № 12026255310000045 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України.
До початку підготовчого судового засідання обвинувачений ОСОБА_3 подав до суду клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження в зв'язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі п. 1) ч. 2 ст. 284 КПК України.
Вказане клопотання мотивоване тим, що 01.04.2025 року закінчився 3-річний строк давності, передбачений 2) ч. 1 ст. 49 КК України, для притягнення його до кримінальної відповідальності за вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, яке є нетяжким злочином, оскільки відповідно до обвинувального акту він, будучи суб'єктом декларування, всупереч вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», не подав щорічну декларацію (після звільнення) особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, до 00 год. 00 хв. 01.04.2022 року.
У підготовчому судовому засіданні прокурор вказав, що відсутні підстави для задоволення поданого обвинуваченим клопотання, оскільки в силу законодавчих змін, зумовлених введенням військового стану в Україні, змінювались строки виконання суб'єктами декларування обов'язку щодо подання декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, тож фактично початок строку вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, слід обраховувати з 01.02.2024 року, а не з 01.04.2022 року, тобто на даний час не минув строк, передбачений п. 2) ч. 1 ст. 49 КК України.
Також вказав, що обвинувальний акт складено відповідно до вимог ст. 291 КПК України, підстави для повернення обвинувального акта або для закриття кримінального провадження на даній стадії відсутні, а тому слід призначити судовий розгляд у даному кримінальному провадженні.
Обвинувачений ОСОБА_3 підтримав подане клопотання та просив його задовольнити з вказаних у ньому підстав, усвідомлюючи, що зазначена ним підстава є нереабілітуючою. Додатково вказав, що фактично ним подано 30.03.2022 року декларацію після звільнення за період не охоплений минулими деклараціями, але помилково не поставив вірну відмітку щодо типу декларації та зазначив певний період 2021 року, а не весь 20 21 рік.
Заслухавши думку учасників справи, які з'явились у судове засідання, вивчивши наявні матеріали кримінального провадження, суд вважає, що на даний час відсутні достатні підстави для задоволення поданого клопотання обвинуваченого.
Судом встановлено, що за результатами досудового розслідування ОСОБА_3 обвинувачується у тому, що він, будучи суб?єктом декларування, відповідно до пп. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов'язок до 01.04.2022 року подати щорічну декларацію (після звільнення) особи, уповноваженої на виконання функції держави за 2021 рік, перебуваючи за адресою реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , будучи повідомленим про потребу подання декларацій, маючи реальну та об'єктивну можливість, а також всі необхідні технічні умови своєчасно заповнити та подати таку щорічну декларацію, діючи умисно, станом на 23.09.2025 року, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», не подав щорічну декларацію (після звільнення) особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, у передбачений Законом України «Про запобігання корупції» строк, тобто до 00 год. 00 хв. 01.04.2022 року, чим вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366-3 КК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», в редакції станом на 01.04.2022 року, особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3, зобов'язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Згідно змісту ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік подається до 1 квітня шляхом заповнення визначеної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Відповідно до пп. 1) п. 1 Закону України «Про захист інтересів суб'єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни», який 07.03.2022 року набрав законної сили, фізичні особи подають документи, подання яких вимагається відповідно до норм чинного законодавства в документальній та/або електронній формі, протягом трьох місяців після припинення чи скасування воєнного стану або стану війни за весь період обов'язку подати документи.
За змістом офіційних роз'яснень Національного агентства з питань запобігання корупції від 07.03.2022 року № 4, декларація щорічна (з будь-якою позначкою) за 2021 рік подається у період з 00 годин 00 хвилин дня, наступного за днем припинення чи скасування воєнного стану, до 00 годин 00 хвилин відповідного числа третього місяця від такого дня. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня 2021 року включно) та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Відповідно змісту п. 2-7 розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», з урахуванням змін внесених Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», який 12.10.2023 року набрав чинності, установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.
Згідно ч. 4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Відповідно до змісту п. 1) ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Верховним Судом у постанові від 19.11.2019 року в справі № 345/2618/16-к також констатовано, суд повинен невідкладно розглянути клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, якщо під час судового розгляду провадження, що надійшло до суду з обвинувальним актом, одна із сторін цього провадження звернеться до суду з таким клопотанням. При цьому, суд має з'ясувати думку сторін щодо закриття кримінального провадження за такою підставою, у разі згоди обвинуваченого розглянути питання про звільнення останнього від кримінальної відповідальності. Суд може звільнити особу від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності із закриттям кримінального провадження як під час підготовчого судового засідання, так і в ході судового розгляду в загальному порядку, керуючись положеннями ст. 49 КК України.
Згідно ч. 4 ст. 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п'яти років.
Кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366-3 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів, оскільки за його вчинення передбачено альтернативне основне покарання у виді штрафу від двох тисяч п'ятисот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від ста п'ятдесяти до двохсот сорока годин або обмеженням волі на строк до двох років, або позбавленням волі строком на один рік.
За змістом п. 2) ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Таким чином, оскільки кінцевим строком подання ОСОБА_3 як суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік (з будь-якою позначкою) є 31.01.2024 року, на даний час не закінчився строк давності, передбачений п. 2) ч. 1 ст. 49 КК України, як наслідок, відсутні підстави для задоволення поданого обвинуваченим клопотання.
З огляду на вказане, враховуючи підсудність даного кримінального правопорушення Багачевському міському суду Черкаської області, не встановлення підстав для прийняття рішень, передбачених п.п. 1-4) ч. 3 ст. 314 КПК України, суд вважає за можливе призначити судовий розгляд на підставі даного обвинувального акту.
Підстав, передбачених ч. 2 ст. 27, ч.ч. 2, 3 ст. 31 КПК України, для проведення закритого судового засідання впродовж усього судового провадження, а також для розгляду вказаного кримінального провадження колегіально судом чи судом присяжних, не встановлено.
З урахуванням вказаного, суд вважає за необхідне розгляд кримінального провадження провести суддею одноособово у відкритому судовому засіданні, за обов'язкової участі прокурора та обвинуваченого.
Крім того, з метою забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинуваченого, а також прийняття судового рішення про міру покарання, в разі доведення його вини у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, суд, урахуванням клопотання прокурора, відповідно до ч. 5 ст. 314 КПК України, оскільки кримінальне правопорушення у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_3 відповідає критеріям, визначеним у ч. 2 ст. 314-1 КПК України, вважає за необхідне доручити органу з питань пробації за місцем проживання обвинуваченого скласти досудову доповідь відносно нього.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 11, 49, 366-3 КК України, ст.ст. 27, 31, 110, 314-316, 369-372, 375, 376, 392, 532 КПК України, суд
Відмовити в задоволенні клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження за обвинуваченням його у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, на підставі п. 1) ч. 2 ст. 284 КПК України.
Призначити судовий розгляд кримінального провадження № 12025250360001128 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, який провести о 12 год. 00 хв. 07.05.2026 року в залі судових засідань Багачевського міського суду Черкаської області.
Зобов'язати Звенигородський районний відділ філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області підготувати досудову доповідь відносно обвинуваченого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Багачеве Звенигородського району Черкаської області, адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_2 (контактний номер телефону НОМЕР_1 ), яку подати до Багачевського міського суду Черкаської області не пізніше 29.05.2026 року.
Кримінальне провадження розглядати суддею одноособово у відкритому судовому засіданні, з повним фіксуванням судового процесу за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.
У судове засідання викликати прокурора та обвинуваченого.
Копію ухвали суду вручити учасникам судового провадження.
Ухвала суду апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК України.
Повний текст ухвали суду оголошено о 11 год. 20 хв. 04.05.2026 року.
Суддя ОСОБА_1