04 травня 2026 року м. Рівне№460/23460/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши у письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом справи за позовом
ОСОБА_1
доВійськової частини НОМЕР_1
про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач) про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Позивач просить суд:
- визнати протиправною відмову Військової частини НОМЕР_1 у звільненні ОСОБА_1 з військової служби на підставі абз.13 п.3 ч.12 ст.26 Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу" в редакції Закону №4170-ІХ від 19.12.2024;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 повторно розглянути рапорт військовослужбовця ОСОБА_1 про звільнення з військової служби на підставі абз.13 п.3 ч.12 ст.26 Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу" та прийняти за результатами розгляду в установленому порядку рішення про звільнення позивача зі служби за вказаними обставинами.
Ухвалою суду від 22.12.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
Від відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску звернення до суду.
Клопотання обґрунтоване тим, що з листом Військової частини НОМЕР_1 про відсутність підстав для задоволення його рапорту позивача було ознайомлено 10.09.2025, а відтак він пропустив встановлений Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) місячний строк звернення до суду.
Розглянувши подане відповідачем клопотання, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.
Згідно з ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частинами 2, 3 статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.5 ст.122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
У силу положень п.17 ч.1 ст.4 КАС України, військова служба є публічною службою.
Предметом спору у цій справі є дії відповідача щодо розгляду рапорту позивача про звільнення з військової служби на підставі абз.13 п.3 ч.12 ст.26 Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу".
Отже, у спірних правовідносинах для звернення до суду застосовується строк, встановлений ч.5 ст.122 КАС України.
Судом встановлено, що старший солдат ОСОБА_1 28.08.2025 звернувся до командира Військової частини НОМЕР_2 з рапортом про звільнення з військової служби у зв'язку з необхідністю здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків.
Командир Військової частини НОМЕР_2 клопотав по суті зазначеного рапорту перед командиром Військової частини НОМЕР_1 .
Листом Військової частини НОМЕР_1 від 08.09.2025 №661/3598 командир Військової частини НОМЕР_2 повідомлений про відсутність правових підстав для прийняття рішення про звільнення старшого солдата ОСОБА_1 .
Із зазначеним листом від 08.09.2025 №661/3598 старший солдат ОСОБА_1 ознайомлений 10.09.2025, що підтверджується власноручно вчиненим ним підписом на цьому ж листі.
Таким чином, місячний строк звернення до суду у спірних правовідносинах закінчився 10.10.2025.
При цьому, позивач звернувся з позовною заявою до суду 19.12.2025, строк звернення - пропустив.
Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Позивач заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску до позову не додав.
Отже, позовну заяву було подано без додержання вимог ст.161 КАС України.
Згідно з ч.ч.13-15 ст.171 КАС України, суддя встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Згідно з ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи викладені обставини, суд вбачає наявність підстав для залишення позовної заяви без руху та надання позивачу строку для подання заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням підстав для поновлення строку і доказів на їх обґрунтування.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 160, 161, 171, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій залишити без руху.
Запропонувати позивачу у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду:
- заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням підстав для поновлення строку та доказів на їх обґрунтування.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя О.М. Дудар