04 травня 2026 року Справа №160/8575/26
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 про визнання протиправним дій та скасування наказу,
07.04.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного через систему "Електронний суд" суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), у якій просить:
- визнати протиправними та скасувати наказ Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 18.12.2025 №1515 «Про скасування наказу ДПОП «ОШБ «Лють» від 13.06.2025 №735 «Про зупинення виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 ».
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.04.2026 відкрито провадження у справі, призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Залучено до участі у справі №160/8575/26 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 .
22.04.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про зміну предмету позову, у якій просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 18.12.2025 №1515 «Про скасування наказу ДПОП «ОШБ «Лють» від 13.06.2025 №735 «Про зупинення виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 »;
- визнати протиправними дії Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по поновленню виплати одноразової грошової допомоги після смерті лейтенанта поліції ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , після винесення наказу від 18.12.2025 №1515 «Про скасування наказу ДПОП «ОШБ «Лють» від 13.06.2025 №735 «Про зупинення виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 ».
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.04.2026 прийнято до розгляду уточнену позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та скасування наказу.
Під час розгляду справи встановлено її невідповідність вимогам ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Предметом даного адміністративного позову є визнання протиправним та скасування наказу Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 18.12.2025 №1515 «Про скасування наказу ДПОП «ОШБ «Лють» від 13.06.2025 №735 «Про зупинення виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 »; визнання протиправними дій Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по поновленню виплати одноразової грошової допомоги після смерті лейтенанта поліції ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , після винесення наказу від 18.12.2025 №1515 «Про скасування наказу ДПОП «ОШБ «Лють» від 13.06.2025 №735 «Про зупинення виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 ».
Таким чином, позивачем в одній позовній заяві об'єднано дві позовні вимоги немайнового характеру.
За змістом ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на день підписання позовної заяви становив 1331,20 грн.
Враховуючи, що позивачем заявлено 2 вимоги немайнового характеру, судовий зір за звернення з позовною заявою становить 2129,92 грн (з урахуванням понижуючого коефіцієнту за звернення до суду з позовною заявою через автоматизовану систему «Електронний суд»).
В порушення ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем до позовної заяви не додано доказів про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі.
В позовній заяві позивачем зазначено, що оскільки подання даної позовної заяви пов'язане з правовим режимом, який сформувався після загибелі поліцейського ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що відбулось у зв'язку із збройною агресією російської федерації, вважаємо, що позивач звільнена від сплати судового збору на підставі п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до п. 21. ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв'язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, втрати документів, необхідних для отримання компенсації за пошкоджені та знищені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.
Ознайомившись з матеріалами справи, судом встановлено, що спір у справі не стосується заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Норма п. 21. ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» передбачає звільнення від сплати судового збору за заявами заявників в порядку розділу ІV ЦПК України та не врегульовує питання сплати судового збору за позовними заявами осіб у справах адміністративного судочинства.
Відтак, підстав для звільнення позивача від сплати судового збору у цій справі немає.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Згідно з ч. 14 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 про визнання протиправним дій та скасування наказу без руху після відкриття провадження у справі, та надати позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 про визнання протиправним дій та скасування наказу - залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п'яти) днів з моменту отримання копії цієї ухвали, шляхом:
- надання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 2129,92 грн, сплаченого на реквізити: отримувач коштів - ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код ЄДРПОУ 37988155, рахунок отримувача - UA368999980313141206084004632, МФО - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 15 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.З. Голобутовський