про залишення позовної заяви без руху
04 травня 2026 року ЛуцькСправа № 140/5263/26
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення з 01 лютого 2023 року перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11 березня 2026 року №ХА20460 про розмір грошового забезпечення; зобов'язання провести з 01 лютого 2023 року перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11 березня 2026 року №ХА20460 про розмір грошового забезпечення із обов'язковим врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Як установлено пунктами 5, 9 частини п'ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Згідно із частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Вказані норми кореспондуються з приписами частини другої статті 79 КАС України, відповідно до якої позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Отже, законодавець визначив порядок і строк подання доказів позивачем.
Як вбачається із змісту позовних вимог, позивач оскаржує бездіяльність відповідача, яка полягає у непроведенні з 01 лютого 2023 року перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки від 11 березня 2026 року №ХА20460 про розмір грошового забезпечення.
У тексті позовної заяви позивач стверджує, що звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області із заявами від 17 березня 2026 року та від 22 квітня 2026 року, у яких просила провести з 01 лютого 2023 року перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки від 11 березня 2026 року №ХА20460 про розмір грошового забезпечення.
У матеріалах справи наявні заяви позивача від 17 березня 2026 року та від 22 квітня 2026 року про здійснення вказаного перерахунку (позов подано до суду 23 квітня 2026 року), однак доказів надіслання/отримання цих заяв відповідачем, доказів їх розгляду по суті та відмови у вирішенні питання про перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки від 11 березня 2026 року №ХА20460 про розмір грошового забезпечення суду не надано.
Наведене вказує на недотримання позивачем вимог частини четвертої статті 161 КАС України щодо надання доказів в обгрунтування позовних вимог про порушення прав рішенням, діями чи бездіяльністю відповідача після звернення із заявою про перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення.
Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів надіслання заяв про перерахунок пенсії на підставі довідки від 11 березня 2026 року №ХА20460 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, а за наявності - також результатів їх розгляду (з копіями відповідно до кількості учасників у справі).
Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачеві без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ж.В. Каленюк