Справа № 594/637/26
04 травня 2026 року м.Борщів
Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Зушман Г.І. ознайомившись із поданням головного державного виконавця Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про оголошення розшуку боржника,-
Головний державний виконавець Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України У.Чорновус звернулася до суду з поданням про оголошення розшуку боржника, в якому просить оголосити розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с.Новосілка Чортківського району Тернопільської області, за судовим наказом Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області №446/519/16-ц від 13.05.2016, посилаючись на те, що ним не виконується зобов'язання за судовим рішенням, відомості про його місце проживання відсутні.
Згідно зі ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника-фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.
Відповідно до ч. 1 ст. 446 ЦПК України процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень у цивільних справах, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.
Частиною 1 статті 438 ЦПК України визначено, що розшук боржника або дитини, привід боржника оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Цивільним процесуальним законодавством не передбачено альтернативної чи виключної підсудності для розгляду судом подання виконавця про розшук боржника. Будь-яких підстав для зміни територіальної підсудності, тобто інших підстав для недотримання та відступу від загального правила, встановленого ст. 438 ЦПК України, не передбачено.
Враховуючи зазначене, розгляд судом подання виконавця про розшук боржника стосується саме вирішення процесуальних питань, пов'язаних з виконанням судового рішення у цивільній справі, який оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника, то звернення до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника має визначатись за підсудністю відповідно до ч. 1 ст. 438 ЦПК України, а саме за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника.
Отже, подання про оголошення розшуку боржника може бути подано до суду за місцем виконання судового рішення, а, отже, за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.
Згідно даних виконавчого документу боржник проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Будь-які інші дані щодо перебування, роботи боржника або місцезнаходження майна матеріали подання не містять.
Також, як вбачається з матеріалів подання, на вказану вище адресу головним державним виконавцем направлялися виклики державного/приватного виконавця.
Згідно Постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Тернопільській області ліквідовано Бережанський, Борщівський, Бучацький, Гусятинський, Заліщицький, Збаразький, Зборівський, Козівський, Кременецький, Лановецький, Монастириський, Підволочиський, Підгаєцький, Теребовлянський, Тернопільський, Чортківський, Шумський райони.
У відповідності до Постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Тернопільській області утворено Кременецький, Тернопільський та Чортківський райони.
Територіальна підсудність Борщівського районного суду Тернопільської області не поширюється на с.Новосілка Чортківського району Тернопільської області.
Враховуючи місце реєстрації проживання боржника, дана справа підсудна Заліщицькому районному суду Тернопільської області, оскільки с.Новосілка Чортківського району Тернопільської області до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX належало до Заліщицького району Тернопільської області.
Державний виконавець без обґрунтування вибору підсудності для подання про оголошення розшуку боржника звернулася до Борщівського районного суду Тернопільської області.
Враховуючи викладене, доходжу висновку, що розгляд цього подання належить до територіальної підсудності Заліщицького районного суду Тернопільської області, тобто за останнім відомим місцем проживання боржника.
Згідно з ч. 9 ст. 187 ЦПК України якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Пунктом 1 частини 1 статті 31 ЦПК України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Дотримання судами процесуальних норм інституту підсудності є вимогою статті шостої Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яке гарантує, що кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов'язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Розгляд і вирішення справи неповноважним судом, зокрема внаслідок порушення правил визначення підвідомчості та підсудності, є підставою для скасування навіть правильного за суттю рішення суду.
Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 Закону України «Про виконання рішень», застосування практики Європейського суду з прав людини, інститут підсудності безпосередньо пов'язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається належний суд, тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.
Недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ч. 1 ст. 378 ЦПК України).
Таким чином, вважаю за необхідне передати подання головного державного виконавця Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про оголошення розшуку боржника до Заліщицького районного суду Тернопільської області за територіальною юрисдикцією (підсудністю).
Керуючись ст. ст. 31, 32, 438 ЦПК України, ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», суддя,-
Цивільну справу №594/637/26 за поданням головного державного виконавця Борщівського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про оголошення розшуку боржника - передати за підсудністю до Заліщицького районного суду Тернопільської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.
Повна ухвала складена 04 травня 2026 року.
Суддя: Г.І.Зушман