вул. Давидюка Тараса, 26А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
04 травня 2026 року м. Рівне Справа № 918/462/26
Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В., при секретарі судового засідання Редько К.О., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи
за позовом Керівника Рівненської окружної прокуратури (33000, м. Рівне, вул. Гарна, буд.29, код ЄДРПОУ 0291007721) в інтересах держави в особі Рівненської міської ради (33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12-А, код ЄДРПОУ 34847334)
до відповідача 1: Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" (33013, м. Рівне, вул. Князя Володимира, 71-Б, код ЄДРПОУ 42101003),
до відповідача 2: Комунального некомерційного підприємства "Міська лікарня №2" Рівненської міської ради (33010, м. Рівне, вул. О.Олеся, 13, код ЄДРПОУ 01111032)
про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 206 931 грн. 40 коп..
В судовому засіданні приймали участь:
від позивача: Сидорчук К.В.;
від відповідача 1: не з"явився;
від відповідача 2: не з"явився;
від прокурора: Мельничук І.О..
Керівник Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської міської ради звернувся в Господарський суд Рівненської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія", Комунального некомерційного підприємства "Міська лікарня №2" Рівненської міської ради в якому просить:
- визнати недійсною Додаткову угоду №3 від 08.08.2023 до Договору №16337-ВЦ про постачання електричної енергії від 23.03.2023, укладену між Комунальним некомерційним підприємством "Міська лікарня №2" Рівненської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія»;
- визнати недійсною Додаткову угоду №5 від 07.12.2023 до №16337-ВЦ про постачання електричної енергії від 23.03.2023, укладену між Комунальним некомерційним підприємством "Міська лікарня №2" Рівненської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія»;
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія» (код ЄДРПОУ 42101003, вул. Князя Володимира, 71-Б, м. Різне, 33013) на користь Здолбунівської міської ради Рівненського району (35705, Рівненська обл., м. Здолбунів, вул. Грушевського, 14, код ЄДРПОУ 05391130) в дохід місцевого бюджету кошти у розмірі 206 931, 40 грн..
Даний позов обгрунтовує наступним. Комунальним некомерційним підприємством "Міська лікарня №2" Рівненської міської ради проведено відкриті торги UA-2023-01-11-007554-а за предметом закупівлі "Електрична енергія".
За результатами проведеної процедури закупівлі переможцем визнано TOB «РОЕК», з яким 23.03.2023 укладено Договір №16337-ВЦ про постачання електричної енергії споживачу (далі - Договір).
Відповідно до Дододатку 2 ціна за одиницю товару - за 1 кВт*год електричної енергії становить 5,58333 грн./кВт*год без ПДВ.
Прокурор зазначає, що у подальшому між сторонами підписано ряд додаткових угод, якими збільшено ціну за одиницю товару, а саме:
- додатковою угодою №2 від 25.04.2023 ціна за 1 кВТ/год. електричної енергії становить 5,63330 грн. без ПДВ (збільшено на 0,9%) та визначено, що ціна починає застосовуватися до договірних величин споживання електричної енергії з 01.04.2023;
- додатковою угодою №3 від 08.08.2023 ціна за 1 кВТ/год. електричної енергії становить 6,55710 грн. без ПДВ (збільшено на 17,4%) та визначено, що ціна починає застосовуватися до договірних величин споживання електричної енергії з 01.07.2023;
- додатковою угодою №5 від 07.12.2023 ціна за 1 кВТ/год. електричної енергії становить 7,05114 грн. без ПДВ (збільшено на 26,3%) та визначено, що ціна починає застосовуватися до договірних величин споживання електричної енергії з 01.11.2023.
Прокурор вважає, що упродовж дії вказаного Договору між сторонами укладено додаткові угоди, за наслідками яких ціну за одиницю товару збільшено на 26,00%.
Прокурор вважає, що додаткова угода №3 від 08.0.2023 та додаткова угода №5 від 07.12.2023 до Договору укладена всупереч Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затвердженні Постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 та Закону України «Про публічні закупівлі», а тому підлягає визнанню недійсною в судовому порядку, а надмірно сплачені кошти - стягненню з ТОВ "РОЕК" на користь Рівненської міської ради.
Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 14.04.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на "04" травня 2026 р.
29.04.2026 року через систему Електронний суд Відповідачем 1 подано відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що при укладенні додаткових угод сторони Договору №16337-ВЦ про постачання електричної енергії від 23.03.2023 діяли у відповідності до вимог чинного законодавства з урахуванням норм, передбачених Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178. Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018, Закону України "Про ринок електричної енергії" та іншими нормативно-правовими актами.
30.04.2026 року через систему Електронний суд Керівником Рівненської окружної прокуратури подано відповідь на відзив, в якій позовні вимоги підтримує повністю.
У судове засідання 04.05.2026 року не з'явились представники відповідачів, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причин неявки в судове засідання не повідомили.
Відповідно до ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Відтак, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності представників відповідачів.
Відповідно до ч. 2 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Перелік питань, які має розглянути суд у підготовчому засіданні, передбачений частиною другою статті 182 ГПК України.
Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч.1 статті 169 ГПК України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
З огляду на вищезазначене, суд констатує, що під час підготовчого засідання судом здійснено всі дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, зокрема, ті, що передбачені ч.2 ст. 182 ГПК України.
В підготовчому засіданні судом встановлено порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті.
Пунктом 3 частини 2 статті 185 ГПК України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відтак, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 182-185, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
2. Розгляд справи по суті призначити на "18" травня 2026 р. на 14:00 год.. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Давидюка Тараса, 26-А.
3. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.
4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.
Суддя Марач В.В.