65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без розгляду
"04" травня 2026 р.м.ОдесаСправа № 916/4157/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Д'яченко Т.Г.
При секретарі судових засідань Меленчук Т.М.
розглянувши справу №916/4157/25
За позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
До відповідачів: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ), Громадської організації “Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 111; РНОКПП 2673421489)
про визнання протиправними дій, визнання недійсним рішення державного реєстратора
Представники:
від позивача: не з'явився
від відповідачів: Бурда Т. С., представник Громадської організації “Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», за ордером
Встановив ОСОБА_1 звернулася до Господарського суду Одеської області з позовом до відповідачів ОСОБА_2 та Громадської організації “Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», в якому просить:
- визнати протиправними дії ОСОБА_2 з подачі 08.12.2022 до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) документів для проведення державної реєстрації змін до відомостей про Громадську організацію “Водно- моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (код 23207519) на підставі протоколу чергової конференції Громадської організації “Водно-моторне спортивно- оздоровче товариство рибалок-любителів» від 12.10.2022;
- визнати недійсним рішення державного реєстратора Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кутєпової Ольги Миколаївни від 09.12.2022 про державну реєстрацію змін складу керівних органів ГО “ВМСОТРЛ» та скасувати реєстраційну дію (запис) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань № 1005561070028034756.
Ухвалою від 16.10.2025 відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 20.11.2025.
У зв'язку із звільненням судді ОСОБА_3 розпорядженням керівника апарату суду від 23.10.2025 № 244 призначено повторний авторозподіл справи, за результатами якого справу передано судді Литвиновій В.В. та суд ухвалою від 29.10.2025 прийняв справу до свого провадження і зазначив про розгляд справи спочатку відповідно до ч. 14 ст. 32 ГПК України.
Дослідивши матеріали справи №916/4157/25, суд (після відкриття провадження) встановив, що позовна заява має недоліки та суд ухвалою від 29.10.2025 позовну заяву залишив без руху. В подальшому, ухвалою суду від 12.11.2025 позов залишено без розгляду, оскільки позивач не усунув недоліків позовної заяви у встановлений строк.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 14.01.2026 скасовано ухвалу від 12.11.2025 та справу направлено до Господарського суду Одеської області для продовження розгляду.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.02.2026р. (суддя Литвинова В.В.) заявлено самовідвід від розгляду справи №916/4157/25.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.02.2026р., справу №916/4157/25 передано на розгляд судді Д'яченко Т.Г.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.02.2026р. прийнято справу №916/4157/25 до провадження. Справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом сторін. Підготовче засідання у справі призначено на "16" березня 2026 р. о 10:20.
16.03.2026р. судом було оголошено перерву у підготовчому засіданні до 06.04.2026р. о 12:45, у зв'язку з постановленням ухвали про витребування доказів.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.03.2026р. повідомлено ОСОБА_2 та Громадську організацію “Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» про підготовче засідання, яке відбудеться "06" квітня 2026 р. о 12:45.
06.04.2026р. судом, без оформлення окремого документа, було постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 20.04.2026р. о 09:30, із викликом учасників справи в судове засідання.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 06.04.2026р. повідомлено ОСОБА_2 про підготовче засідання, яке відбудеться "20" квітня 2026 р. о 09:30.
20.04.2026р. судом, без оформлення окремого документа, було постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 04.05.2026р. об 11:00, із викликом учасників справи в судове засідання.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 20.04.2026р. повідомлено учасників справи про підготовче засідання, яке відбудеться на "04" травня 2026 р. об 11:00.
Позивач або його представник у засідання, призначене на 04.05.2026р. о 11:00, не з'явився, про причини свого нез'явлення суд не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутністю до суду не надавав.
Представника позивача було належним чином повідомлено про дату, час та місце проведення судового засідання шляхом скерування ухвали суду в систему “Електронний суд», яка доставлена в електронний кабінет останнього, що підтверджується довідкою про доставку документа в кабінет електронного суду, які отримані з автоматизованої системи документообігу суду комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду". (а.с. 52, т.2).
Відповідно до ч. 3 ст. 120 ГПК України, виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Згідно з п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є: день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Відповідно до ч. 5 ст. 6 ГПК України, суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.
Так, з 05.10.2021р. офіційно розпочали функціонування три підсистеми (модулі) ЄСІТС: "Електронний кабінет", "Електронний суд", підсистема відеоконференцзв'язку, у зв'язку з чим відповідно до ч. 6 ст. 6 ГПК України, адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Відповідно до пункту 17 глави 1 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС (в редакції на час постановлення оскаржуваної ухвали) особам, які зареєстрували "Електронний кабінет", суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до "Електронного кабінету" таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Абзацом 5 пункту 37 глави 2 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС передбачено, що особам, які не мають зареєстрованих "Електронних кабінетів", документи у передбачених цим пунктом випадках можуть надсилатися засобами підсистем ЄСІТС на адресу електронної пошти, вказану такими особами під час подання документів до суду.
Отже, чинним процесуальним законодавством передбачено два способи надсилання судового рішення - шляхом направлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення та в електронній формі - через "Електронний кабінет", у тому числі шляхом направлення листа на офіційну електронну пошту засобами підсистем ЄСІТС у випадках, передбачених пунктом 37 глави 2 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС. Подібний правовий висновок викладено в постановах Верховного Суду від 29.06.2022 у справі №906/184/21, від 02.11.2022 у справі №910/14088/21, від 29.11.2022 у справі №916/1716/20, 06.04.2023 у справі № 920/605/22.
Між тим, у судове засідання 04.05.2026р. представник позивача не з'явився та про причини свого нез'явлення суд не повідомив. Заяви про розгляд справи за відсутністю позивача у судовому засіданні, останнім до суду не надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 ГПК України, у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.
За приписами п. 2 ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 42 ГПК України, учасники справи мають право, подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; і разом з тим учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 ГПК України, сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.
Згідно з вимогами ст. 46 ГПК України, сторони користуються рівними процесуальними правами. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 42 цього Кодексу, сторони (позивачі та відповідачі) також мають ще коло прав і обов'язків, передбачених ст. 46 ГПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 120 ГПК України, суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою.
Згідно з ч. 4 ст. 202 ГПК України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Аналогічні підстави залишення позову без розгляду містяться у п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України, відповідно до якої суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з'явився у підготовче засідання чи у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Наведені положення статей 202, 226 ГПК України не пов'язують можливість залишення позовної заяви без розгляду з необхідністю надання судом оцінки можливості вирішення спору за відсутності представника позивача, який не з'явився на виклик суду, не повідомив про причини неявки, був належним чином повідомлений про призначення справи до розгляду. Наведене, однак, не стосується випадків, коли позивач подав заяву про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору. Тобто, оцінка можливості вирішення спору по суті за відсутності представника позивача має обов'язково надаватись судами виключно в разі, якщо позивач не з'явився на виклик суду, однак звернувся із заявою про розгляд цієї справи за його відсутності.
Так само не передбачають вказані норми необхідності у повторності чи систематичності невчинення позивачем (його представником) зазначених дій.
Вказане підтверджується також і змістом частин 1, 2 статті 202 ГПК України, якими не передбачено такої підстави для відкладення судового засідання, як неявка представника позивача та неповідомлення ним поважних причин неявки.
Таким чином, з наведеної норми законодавства вбачається, що неявка позивача (його представника) та неповідомлення про причини такої неявки є самостійною та достатньою підставою для залишення позову без розгляду, а норми законодавства не передбачають необхідності у повторності або систематичності невчинення позивачем (його представником) таких дій.
Отже, у разі відсутності у позивача наміру брати участь у судовому засіданні, приписами статей 202, 226 ГПК України передбачено подання позивачем заяви про розгляд справи за його відсутності. Тобто, право позивача як особи, яка подала позов та зацікавлена в його розгляді, не бути присутнім у судовому засіданні, кореспондується з його обов'язком подати до суду відповідну заяву про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до ч.ч.2-4 ст. 226 ГПК України, про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету. Ухвалу про залишення позову без розгляду може бути оскаржено. Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутися до суду повторно.
Як вже було зазначено судом, представник позивача, якого суд викликав у підготовче засідання, та який про дату, час і місце цього судового засідання був повідомлений належним чином, 04.05.2026р. не з'явився, про причини свого нез'явлення суд не повідомив та заяви про розгляд справи за його відсутністю до суду не надав.
За приписами ч. 4 ст. 11 ГПК України, при розгляді справ суд застосовує Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Так, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов'язків.
Проте, право на суд не є абсолютним, і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 42 ГПК України, учасники справи зобов'язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи.
За приписами ч. 1 ст. 43 ГПК України, учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
В рішенні від 07.07.1989р. у справі "Юніон Аліментаріа проти Іспанії" Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Крім того, як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки (рішення Європейського суду прав людини у справі "Каракуця проти України").
Згідно з п.1 ч.2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.
Як вже було зазначено судом, позивач, якого суд викликав у підготовче засідання, та який про дату, час і місце цих судових засідань був повідомлений належним чином, у підготовче засідання не з'явився, про причини свого нез'явлення суд не повідомив та заяви про розгляд справи за його відсутністю до суду не надав.
За таких обставин, господарський суд залишає без розгляду позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Громадської організації “Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» про визнання протиправними дій, визнання недійсним рішення державного реєстратора у справі №916/4157/25.
При цьому, господарським судом на підставі ч. 4 ст.236 ГПК України, враховується також висновок, який викладений у постанові ОП ВС КГС від 17.03.2023 у справі №910/17906/21, та згідно з яким наслідком неявки позивача в судове засідання, якщо він повідомлений про розгляд, не подав заяву про розгляд справи за його відсутністю, або не повідомив причини неявки - є залишення позову без розгляду.
Окрім того, суд звертає увагу позивача на те, що згідно з ч.4 ст.226 ГПК України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутися до суду повторно.
Керуючись п.4 ч.1 ст.226, ст.234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Громадської організації “Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» про визнання протиправними дій, визнання недійсним рішення державного реєстратора у справі №916/4157/25 - залишити без розгляду.
Повну ухвалу складено та підписано 04 травня 2026р.
Ухвала набирає законної сили 04 травня 2026р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня складання повної ухвали.
Суддя Т.Г. Д'яченко