про тимчасовий доступ до речей і документів
27 квітня 2026 рокуСправа № 495/3387/26
Номер провадження 1-кс/495/791/2026
Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,
До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 27.04.2026 надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026162240000492 від 25.04.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Виклад обставин, зазначених у клопотанні
24.04.2026 до чергової частини Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшла заява про те, що службовими особами КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " проведено закупівлю насосного обладнання за ймовірною завищеною вартістю.
Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування в даному кримінальному провадженні у формі процесуального керівництва здійснюється Білгород-Дністровською окружною прокуратурою.
Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що між товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі директора ОСОБА_5 , який діє на підставі Статуту, іменоване в подальшому «Постачальник» з одного боку та, Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі виконуючого обов'язки начальника ОСОБА_6 , що діє на підставі Статуту надалі іменований «Покупець», було укладено договір №16/02-01 від 16.02.2026 року.
Згідно п.1.1 договору, постачальник зобов'язується поставити та передати у власність Покупця у встановлений строк насоси, згідно із специфікацією до Договору, а Покупець зобов'язується прийняти та оплатити товар.
Згідно п.1.2. договору, найменування товару, ціна, кількість, якість товару, вимоги до пакування, маркування товару, інші індивідуально визначені відомості, характеристики товару - зазначені у Специфікації до Договору.
Відповідно до Специфікації найменування товару - насосний агрегат СД 250/22,5б у кількості 2 шт. вартістю 492 572,04 грн. з ПДВ та насосний агрегат СД 50/10 у кількості 1 шт. вартістю 89 768,16 грн. з ПДВ.
Згідно п.3.1. Ціна цього Договору становить 582 340,20 грн., у тому числі ПДВ: 97 056,70 грн.
У заяві про вчинення кримінального правопорушення, вказано, що у попередній закупівлі від 16.10.2025 року яка була оголошена КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де предметом закупівлі були насоси, очікувана вартість становила лише 210 500,00 грн., однак торги відмінили. Потім, у наступній оголошеній закупівлі насосів від 31.10.2025 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було оголошено очікувану вартість 500 000,00 грн., однак теж торги відмінили.
Тендерну документацію підписує електронним підписом як Уповноважена особа в.о. начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 , тобто сам Замовник в особі ОСОБА_7 визначав раніше значно нижчі цінові орієнтири на ідентичний або тотожний предмет закупівлі.
З метою проведення перевірки відомостей, які зазначені у вказаному кримінальному правопорушенні, проведення детального аналізу та направлення на експертне дослідження документів щодо проведення закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » начосів, необхідно отримати доступ до документів, які в подальшому можуть бути використані у кримінальному провадженні, в якості речових доказів.
Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 08.10.1998 №53/5 «Про затвердження Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», а саме розділу І п.1.1 основним завданням почеркознавчої експертизи є ідентифікація виконавця рукописного тексту, обмежених за обсягом рукописних записів (буквених та цифрових) і підпису. Цією експертизою вирішуються і деякі неідентифікаційні завдання (установлення факту виконання рукопису під впливом будь-яких (природних, штучних) збиваючих факторів; у незвичних умовах або в незвичайному стані виконавця, навмисно зміненим почерком, з наслідуванням почерку іншої особи; визначення статі виконавця, а також належності його до певної групи за віком тощо). Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.
З метою повного, всебічного та об'єктивного проведення досудового розслідування, спростування даного факту або притягнення винних осіб до відповідальності, виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, необхідних для проведення почеркознавчої експертизи, котрі знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, можуть бути використані як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об'єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування і призначення та проведення судових експертиз тому слідча просила клопотання задовольнити.
Позиції сторін
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
В судове засідання слідча ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 не з'явилися, просили дане клопотання розглядати за їхньої відсутності, клопотання підтримують.
Відповідно до ч.2ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання проводиться без виклику особи у володінні якої перебувають зазначені документи.
Мотивація суду.
З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні №12026162240000492 від 25.04.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч.1ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У відповідності до п.19 ч.1ст.3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники. Отже слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання надано належним заявником.
Відповідно до ч.1ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.
Згідно з ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання;2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та надані до нього додатки встановив, що клопотання подано з додержанням вимог ч.2 ст.160 КПК України.
У клопотанні слідчим доведено, що з метою повного, всебічного та об'єктивного проведення досудового розслідування, спростування даного факту або притягнення винних осіб до відповідальності, виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, необхідних для проведення почеркознавчої експертизи, котрі знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Необхідність надання тимчасового доступу обґрунтовується тим, що в ході досудового розслідування вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не можливо; документи, до яких слідчий просить надати доступ, на його думку містять інформацію важливу для кримінального провадження, зокрема, для підтвердження події кримінального правопорушення, а отже слідчий суддя приходить до висновку, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звернулась з клопотанням.
Оскільки в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, можуть бути використані як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об'єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність клопотання задовольнити.
Керуючись ст.ст. 160, 163-164 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів документів( здійснення їх виїмки), що знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ,- з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:
- особова справа ОСОБА_6 ;
-документів в кількості 15 шт., де налічуються вільні зразки підписів та почерку в.о. начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ;
- примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 18 лютого 2020 року № 275;
- рішення щодо виділення коштів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на закупівлю насосних агрегатів відповідно до договору №16/02-01 від 16.02.2026 року;
-документи щодо утворення тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Положення про тендерний комітет, наказів про призначення голови та членів тендерного комітету, обов'язків посадових осіб тендерного комітету, річний план закупівель на 2026 рік, рішення про внесення змін до річного плану закупівель 2026 рік;
- документи щодо проходження курсів «про закупівлю» уповноваженою особою, сертифікати, рішення про призначення уповноваженої особи;
-документів щодо проведення відкритих торгів, де предметом закупівлі являється насосний агрегат СД 250/22,5б у кількості 2 шт. та насосний агрегат СД 50/10 у кількості 1 шт., відповідно до договору №16/02-01 від 16.02.2026 року;
- договір №16/02-01 від 16.02.2026 року, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі директора ОСОБА_5 , та Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі виконуючого обов'язки начальника ОСОБА_6 , документів, що стали підставою для укладання вказаного договору, інших наявних документів до договору, а саме: додатки, додаткові угоди, сертифікати якості, платіжні доручення, накладні, видаткові накладні, тендерна документація щодо закупівлі вказаних товарів за договором надана постачальником під час проведення процедури закупівлі, а також всієї іншої наявної документації за вищевказаним договором: товарно-супровідні документи на вказані товари (предмет договору), сертифікати відповідності, свідоцтва про походження товару, товаро-транспортні накладні, тощо;
- запити, наради, протоколи щодо аналізу визначення очікуваної вартості предмета закупівлі по вище вказаному договору.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів документів ( здійснення їх виїмки), що знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ,- з можливістю виготовлення та вилучення завірених належним чином копій документів, а саме:
- правоустановчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , Статуту, Положення, штатний розпис;
- наказ про призначення/звільнення ОСОБА_6 , договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадових/функціональних обов'язків.
Виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів доручити слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчим СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, що входять до групи слідчих в кримінальному провадженні.
Обов'язок надати тимчасовий доступ до вказаних документів покласти на службових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Роз'яснити особам, у володінні яких знаходиться вказана інформація, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК, з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала діє строком до 26.06.2026.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_8