про залишення позовної заяви без руху
Справа № 684/229/26
Провадження № 2-а/684/4/2026
04 травня 2026 року селище Стара Синява
Суддя Старосинявського районного суду Хмельницької області Волошин Р.Р., розглянувши адміністративний позов ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ) про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації,
27 квітня 2026 року до Старосинявського районного суду Хмельницької області надійшов адміністративний позов ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації. Позивач просить застосувати до ОСОБА_1 тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами під час мобілізації на строк до виконання або відкликання вимоги 10 відділу про виконання обов'язку (обов'язків) військовозобов'язаним, резервістом.
Відповідно до п. 3 та 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та спеціальним вимогам встановленим статтею 283-2 цього Кодексу, а також чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За змістом ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень (абз. 2 ч. 2 ст. 122 КАС України).
Згідно із ч. 2 ст. 283-2 КАС України позов подається до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня виникнення підстав, що дають територіальному центру комплектування та соціальної підтримки право на пред'явлення позовних вимог відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Відповідно до ч. 4 ст. 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» у разі, якщо громадянин добровільно протягом 10 календарних днів з дня вручення вимоги не виконав зазначеного у ній обов'язку (обов'язків), територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звертається до суду в порядку, встановленому законом, з приводу тимчасового обмеження такого громадянина у праві керування транспортним засобом під час мобілізації - на строк до виконання або відкликання такої вимоги.
З доданий до позову документів вбачається, що вимогу про виконання обов'язку (обов'язків) військовозобов'язаним, резервістом не вручено відповідачу і 19 лютого 2026 року відправлення Укрпошти №3140001029883 повернулося відправнику з відміткою «адресат відсутній». З урахуванням положення частини третьої статті 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» днем вручення вимоги вважається 19 лютого 2026 року. Відтак строк для добровільного виконання вимоги сплив 01 березня 2026 року.
Отже, з 02 березня 2026 року у територіального центру комплектування та соціальної підтримки виникло право на звернення до суду з відповідним позовом.
З урахуванням вимог ч. 2 ст. 283-2 КАС України, граничний строк звернення до суду з цим позовом сплив 01 квітня 2026 року.
Позов подано до суду 27 квітня 2026 року, тобто з пропуском встановленого законом 30-денного строку звернення до суду. Доказів поважності причин пропуску зазначеного строку позивачем суду не надано, клопотання про поновлення строку не подано.
За ч. 6 ст. 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Згідно із ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
За таких обставин суд дійшов висновку про подання позову з пропуском строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом, що є підставою для залишення позову без руху.
Окрім того, відповідно до ч. 2 ст. 46 КАС України, позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.
Разом із тим, до позову не долучено документів, які надають суб'єкту звернення до суду статус юридичної особи або суб'єкта владних повноважень.
Також в силу абз. 1 ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
У позовній заяві позивач зазначив про наявність у нього зареєстрованого електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд», однак, відповідно до отриманої судом інформації з підсистеми ЄСІТС «Електронний суд», у позивача відсутній зареєстрований Електронний кабінет в підсистемі Електронний суд ЄСІТС.
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 169 КАС України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до ч. 6 ст. 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
При цьому, якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави, визначеної абзацом другим частини першої цієї статті, суд у такій ухвалі зазначає про обов'язок такої особи зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 18 цього Кодексу (абз. 2 ч. 2 ст. 169 КАС України).
Відповідно до ч. 3 ст. 283-2 КАС України у разі недотримання вимог ч. 2 ст. 283-2 КАС України, суд залишає позов без руху та надає позивачу строк, але не більше ніж 10 днів, для усунення недоліків.
Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення позовної заяви та доданих до неї документів.
Повернення позовної заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення недоліків.
За таких обставин суд вважає, що адміністративний позов ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації слід залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 160, 161, 169, 283-2 КАС України, суд,
Адміністративний позов ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а саме:
1) виконати вимоги частини шостої статті 161 КАС України додати до позову заяву про поновлення пропущеного процесуального строку та докази поважності причин його пропуску;
2) зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 18 КАС України (абз. 2 ч. 2 ст. 169 КАС України).
Позивачу роз'яснити, що у разі не усунення недоліків у встановлений судом строк заява буде йому повернута.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею, у порядку визначеному ч. 2 ст.256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Роман ВОЛОШИН