Справа № 367/3686/26
Провадження № 2-о/756/299/26
28 квітня 2026 року місто Київ
Суддя Оболонського районного суду міста Києва Ткач М.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: ОСОБА_3 , Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області, Комунальне некомерційне підприємство «Ірпінська центральна міська лікарня» Ірпінської міської ради Київської області, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікунів,
Адвокат Колганов І.В. звернувся в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Ірпінського міського суду Київської області із заявою, в якій просить визнати ОСОБА_3 недієздатною, встановити над нею опіку та призначити заявників її опікунами.
Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 19.03.2026 справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: ОСОБА_3 , Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області, Комунальне некомерційне підприємство «Ірпінська центральна міська лікарня» Ірпінської міської ради Київської області, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікунів передано за підсудністю до Оболонського районного суду міста Києва.
24.04.2026 на адресу Оболонського районного суду міста Києва від адвоката Колганова І.В. надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи оригіналу ордера серії АІ№2185959.
Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.
За змістом ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Перевіряючи матеріали поданої заяви на відповідність вимогам статей 175-177 ЦПК України, суд дійшов висновку, що така підлягає поверненню особі, яка її подала, виходячи з наступних підстав.
Згідно з ч.1 ст.175 ЦПК України, позовна заява підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до ч.4 ст.62 ЦПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Згідно із ч.1 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документом, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги, може бути, в тому числі, ордер (пп.3 п.1).
За змістом ч.2 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», ордером є письмовий документ, що у випадках, установлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням і повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Пунктом 4 статті 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» встановлено, що договір про надання правничої допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об'єднання) зобов'язується здійснити захист, представництво або надати інші види правничої допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов'язується оплатити надання правничої допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.
Відповідно до п.7 статті 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» клієнт це фізична або юридична особа, держава, орган державної влади, орган місцевого самоврядування, в інтересах яких здійснюється адвокатська діяльність.
Рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 № 41 затверджено Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції (далі - Положення).
Відповідно до п.п. 2, 3 Положення, ордер на надання правничої допомоги є письмовий документ (в паперовій або електронній формі), що посвідчує повноваження адвоката на надання правничої допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України від 05.07.2012 № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та іншими законами України. В Україні встановлюється єдина, обов'язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України.
Пунктом 4 Положення передбачено, що ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням.
Бланки ордерів, згідно затвердженої типової форми, генеруються у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua слідуючи командам системи. Облік згенерованих ордерів здійснюється автоматично системою управління електронної бази даних Єдиного реєстру адвокатів України. Історія генерування ордерів відображається у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному веб-сайті НААУ та у адміністративній частині електронної бази даних ЄРАУ (п.п. 6,7 Положення).
Приписи п.11 Положення визначають, що ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.
Згідно п.п.12.1, 12.2 п.12 Положення, ордер має містити наступні реквізити: серію, порядковий номер ордера; прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правнича допомога.
Відповідно до п.п.12.14 п.12 Положення, реквізити пункту 12.1 (серія та порядковий номер ордеру) генеруються автоматично, всі інші реквізити ордера заповнюються адвокатом самостійно з метою збереження адвокатської таємниці.
Аналіз положення вищевказаних нормативних актів, дає підстави для висновку, що бланки ордерів на надання правової допомоги як письмові документи, що посвідчують повноваження адвоката на надання такої допомоги, мають генеруватися з присвоєнням індивідуальних номерів у кожному конкретному випадку.
Як вбачається з матеріалів, заява підписана та подана адвокатом Колгановим І.В.
На підтвердження повноважень адвоката на представництво інтересів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 у суді до заяви було долучено один ордер серії АІ №2153484, з якого вбачається, що вказаний ордер виданий на підставі Договору про надання правничої допомоги №13/02-26 від 16.02.2026 на представництво інтересів заявників.
Як зазначалося вище, на підтвердження повноважень адвокатом Колгановим І.В. до Оболонського районного суду міста Києва було подано один ордер про надання правничої допомоги серії АІ №2185959 від 24.04.2026 на представництво інтересів: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 у Оболонському районному суді міста Києва. Ордер видано на підставі договору про надання правової допомоги №13/02-26 від 16.02.2026.
Разом з тим, ордер може бути видано на одну особу, якій надається правова допомога, оскільки представництво декількох клієнтів за одним ордером не передбачено Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», а також Положенням про ордер на надання правової (правничої) допомоги. Кожному клієнту виписується окремий ордер, з різними порядковими номерами, із зазначенням усіх інших обов'язкових реквізитів.
Отже, ордери не відповідають приписам Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», а також Положенню про ордер на надання правової (правничої) допомоги.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України, позовна заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Враховуючи наявність підстав, передбачених п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України, дана заява, підлягає поверненню особі, яка її подала.
Відповідно до положень ч.7 ст.185 ЦПК України повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Керуючись статтями 175, 177, 185, 260, 261, 293, 353 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: ОСОБА_3 , Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області, Комунальне некомерційне підприємство «Ірпінська центральна міська лікарня» Ірпінської міської ради Київської області, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікунів - повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити заявникам, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її вручення.
Суддя М. М. Ткач