Справа № 212/6247/26
1-кс/212/441/26
30 квітня 2026 року м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Покровського районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 3 КРИВОРІЗЬКОГО РАЙОННОГО УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, -
В провадження слідчого судді Покровського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ; фактично проживає: АДРЕСА_2 ), в якій заявниця просить зобов'язати уповноважену особу внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Скарга обґрунтовується тим, що 30.03.2026 року ОСОБА_2 звернулася до ВП № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення (погрози вбивством з боку ОСОБА_3 біля будівлі Покровського районного суду м. Кривого Рогу). Заява була зареєстрована в ЖЄО за № 7852 від 30.03.2026 року. Скаржниця зазначає, що 24.04.2026 року вона отримала відповідь начальника ВП № 3 ОСОБА_4 від 16.04.2026 року про те, що під час перевірки ознак кримінального правопорушення не встановлено. Скаржниця вважає бездіяльність посадових осіб поліції неправомірною, оскільки всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості не були внесені до ЄРДР.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований КПК України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування передбачено статтею 303 КПК України.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення (ч. 2 ст. 304 КПК України).
Частиною 3 ст. 115 КПК України передбачено, що при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. Відповідно до частини 5 цієї ж статті при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що невнесення уповноваженою особою відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є бездіяльністю, яка не оформлюється постановою, тобто скарга на таку бездіяльність подається особою протягом десяти днів з моменту бездіяльності.
З матеріалів, доданих до скарги, встановлено, що заява ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення подана до поліції 30.03.2026 року. Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, відомості мали бути внесені до ЄРДР не пізніше наступного дня, тобто 31.03.2026 року. Таким чином, десятиденний строк на оскарження бездіяльності, яка виникла з 01.04.2026 року, почав спливати з цього моменту.
Зі скаргою до суду заявниця звернулася після спливу десятиденного строку, встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України.
Процесуальний закон пов'язує початок перебігу строку оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР саме з допущенням такої бездіяльності (спливом 24-годинного строку з моменту подання заяви), а не з отриманням будь-якого процесуального документу, листа, повідомлення тощо. У заявниці вже після спливу доби з моменту подання заяви 30.03.2026 року були підстави вважати своє право порушеним та звернутися до слідчого судді.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк може бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи. У поданій скарзі ОСОБА_2 питання про поновлення строку оскарження бездіяльності не порушує.
Враховуючи, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і заявниця не порушує питання про поновлення цього строку, скарга підлягає поверненню на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.
Разом з тим, слідчий суддя роз'яснює, що заявник може повторно звернутись до уповноваженої особи з аналогічною заявою, та у разі невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у десятиденний строк звернутися зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, оскарживши таку бездіяльність.
Керуючись ст. 2, 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 3 КРИВОРІЗЬКОГО РАЙОННОГО УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення - повернути особі, яка подала скаргу.
Роз'яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1