Дата документу 30.04.2026Справа № 554/6216/26
Провадження № 1-кс/554/6124/2026
Іменем України
30 квітня 2026 року м. Полтава
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №12026170000000036 від 11.02.2026 з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Слідчий звернувся з даним клопотанням, у якому посилається на те, що у провадженні слідчих слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про 11.02.2026 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026170000000036, з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Досудове розслідування здійснюється за фактом того, що на адресу СУ ГУНП в Полтавській області надійшли матеріли УСР в Полтавській області ДСР НПУ, щодо фактів службової недбалості ряду посадових осіб органів місцевого самоврядування Полтавської області, які протягом 2022-2026 років не забезпечили введення в експлуатацію та цільового використання 21 одиниці когенераційних та інших енергетичних установок отриманих від донорів та в рамках міжнародної технічної допомоги, для комбінованого виробництва теплової та електричної енергії з можливістю аварійного та автономного режиму роботи, що спричинило тяжкі наслідки.
Так, на адресу Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшло письмове звернення народного депутата України ОСОБА_5 від 21.01.2026, щодо можливих фактів бездіяльності та/або службової недбалості посадових осіб органів місцевого самоврядування при забезпеченні введення в експлуатацію та цільового використання когенераційних та інших енергетичних установок, отриманих територіальними громадами як гуманітарна допомога, а також щодо випадків їх не підключення до електричних мереж, тривалого простою та неефективного використання.
В ході досудового розслідування встановлено, що в рамках співробітництва з Агентством США з міжнародного розвитку ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , впродовж 2023-2025 років отримано 21 когенераційну установку загальною потужністю 8,121 МВт:
USAID - 5 когенераційних установок, загальною потужністю 4,468 МВт;
GIZ - 16 когенераційних установок, загальною потужністю 3,653 МВт.
Отримані вказані установки наступними суб'єктами:
1. Полтавське обласне комунально виробниче підприємство теплового господарства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало 3 одиниці, загальною потужністю 4МВт від USAID та 6 одиниць, загальною потужністю 0,863 МВт від GIZ;
2. Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області отримало 1 одиницю, потужністю 0,308 МВт від USAID та 4 одиниці, загальною потужністю 2,36 МВт від GIZ;
3. Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миргородської міської ради Миргородського району Полтавської області отримало 1 одиницю, потужністю 0,16 МВт від USAID та 4 одиниці, загальною потужністю 0,33 МВт від GIZ;
4. Обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » отримало 2 одиниці, загальною потужністю 0,10 МВт від GIZ.
Станом на 09.01.2026 в експлуатації перебуває лише 4 когенераційні установки, загальною потужністю 1,538 МВт, а саме в
АДРЕСА_1 одиниць установок змонтовані, підключені, але терміни введення їх в експлуатацію зміщаються, через те, що представниками GIZ постійно переносяться строки проведення пуско-налагоджувальних робіт, а саме: 4 одиниці в АДРЕСА_2 та одна одиниця в м. Кременчук.
По двох установках здійснюється оформлення пакету документів для змоги продажу надлишку в мережу, а саме в м. Пирятин та в м. Полтава.
Інші 11 установок перебувають в процесі монтажу, підключення до мереж електро-, газопостачання, оформлення документів, проведення тендерів на виконання робіт.
Враховуючи вищевикладене та те, що на даний час частина когенераційних та генераторних установок не введена в експлуатацію без зазначення конкретних причин їх не використання за призначенням, в діях службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миргородської міської ради Миргородського району Полтавської області, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, ОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Слідчий вказує, що з метою перевірки фактів наявності дій, що виразились в службовій недбалості, а також з метою здобуття доказів вини службових (посадових) осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миргородської міської ради Миргородського району Полтавської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та інших осіб, а також з метою встановлення всіх обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення необхідно отримати копії документів, які стосуються отримання, підключення, введення в експлуатацію вищезазначених когенераційних установок, а також підстав для їх отримання.
Вказані документи перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миргородської міської ради Миргородського району Полтавської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яке розташовується за адресою: АДРЕСА_3 .
В судове засідання слідчий не з'явився, направив заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав. Розглянути дане клопотання прохав без виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені вище речі та документи, у зв'язку з існуванням реальної загрози їх зміни або знищення.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах клопотання достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Вивчивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов до висновку про задоволення клопотання.
Керуючись ст.ст. 107, 159, 160, 163, 166, 309 КПК України,-
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл начальнику відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 , слідчому СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 , слідчому СВ Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миргородської міської ради Миргородського району Полтавської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яке розташовується за адресою: АДРЕСА_3 , з метою виявлення та вилучення, належним чином завірених, копій:
- документації, яка містить інформацію про отримання Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миргородської міської ради Миргородського району Полтавської області когенераційних установок від USAID та GIZ;
- документації, яка містить інформацію про підключення та введення в експлуатацію Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миргородської міської ради Миргородського району Полтавської області когенераційних установок, отриманих від USAID та GIZ;
- документації, щодо проведення тендерних закупівель, з метою підключення, введення в експлуатацію вказаних когенераційних установок, облаштування території для їх встановлення, в тому числі документації, щодо визначення вартості таких робіт; проведення моніторингу ринку послуг; договорів на здійснення таких робіт, з усіма додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, рахунками на оплату; документації, щодо погодження вартості здійснення вказаних послуг; інших документів, щодо виконання вказаних робіт; документації, щодо здійснення контролю за виконанням вказаних робіт; актів введення в експлуатацію вказаних установок; документів, що підтверджують використання вказаних установок за призначенням, тощо;
- документації щодо визначення місць розташування та установлення вказаних когенераційних установок;
- інформації про бюджетні програми, асигнування, донорські чи благодійні допомоги, якими передбачено фінансування підключення та введення в експлуатацію когенераційних та інших енергетичних установок;
- документації, нормативно-правових актів та відомчих документів, якими регулюється питання підключення та введення в експлуатацію когенераційних та інших енергетичних установок;
- документації, що містить в собі інформацію про службових (посадових) осіб, відповідальних за отримання, підключення та введення в експлуатацію вказаних когенераційних установок, повноважень вказаних осіб, посадових інструкцій, положень про роботу, наказів про призначення вказаних осіб, тощо;
- документації, що містить в собі причини та обставини не введення в експлуатацію решти когенераційних установок, отриманих Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миргородської міської ради Миргородського району Полтавської області.
- листування, ділового листування між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миргородської міської ради Миргородського району Полтавської області та органами місцевого самоврядування, а також іншими суб'єктами, щодо отримання, монтажу, підключення та введення в експлуатацію отриманих когенераційних установок.
Зобов'язати уповноважених посадових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Миргородської міської ради Миргородського району Полтавської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), надати доступ до оригіналів зазначених документів з можливістю вилучення їх в указаний спосіб негайно після пред'явлення ухвали до виконання.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.
Строк дії ухвали два місяці.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Роз'яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст.382 КК України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1