30 квітня 2026 року
м. Київ
справа №160/1174/22
адміністративне провадження №К/990/27666/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Чиркіна С.М.,
суддів: Бевзенка В.М., Берназюка Я.О.,
розглянувши касаційну скаргу Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21.05.2025 (головуючий суддя Божко Л.А., судді: Олефіренко Н.А., Дурасова Ю.В.) у справі № 160/1174/24 за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради (далі - УДАБК Дніпровської міської ради), у якому просила:
визнати протиправними дії головного спеціаліста - інспектора УДАБК Дніпровської міської ради - ОСОБА_4, головного спеціаліста - інспектора УДАБК Дніпровської міської ради - ОСОБА_2, начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради - ОСОБА_3 щодо складення акту від 16.11.2021 № 00000000096, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності;
визнати протиправною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 30.11.2021 № 48А/301121, винесену начальником УДАБК Дніпропетровської міської ради Ратич Надією Миколаївною про визнання ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 96 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП України) та накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1 700,00 грн;
визнати протиправним та скасувати припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 16.11.2021 УДАБК Дніпровської міської ради про зупинення виконання будь-яких ремонтно-будівельних робіт з реконструкції квартири на об'єкті будівництва, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , починаючи з 17.11.2021, усунення порушень шляхом приведення до вимог затвердженої проєктної документації, технічного паспорту на квартиру, паспорту оздоблення фасадів, виготовлених ТОВ «АРКА-ДІЯ» у строк до 17.12.2021.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.06.2022 у задоволенні позовної заяви відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.05.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.06.2022 скасовано та прийнято нову постанову про задоволення адміністративного позову.
Визнано протиправними дії посадових осіб УДАБК Дніпровської міської ради ОСОБА_4, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 щодо складання акту від 16.11.2021 № 00000000096 за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.
Визнано протиправною та скасовано постанову по справі про адміністративне правопорушення від 30.11.2021 № 48А/301121.
Визнано протиправним та скасовано припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 16.11.2021.
27.06.2025 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга УДАБК Дніпровської міської ради, у якій скаржник просить скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21.05.2025, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.06.2022 залишити в силі.
Ухвалою Верховного Суду від 10.07.2025 відкрито касаційне провадження у цій справі. Цією ж ухвалою витребувано справу з суду першої інстанції.
Учасники справи правом на подачу відзиву на касаційну скаргу не скористалися, хоча про відкриття касаційного провадження у справі були повідомлені належним чином, що підтверджується документально.
Ухвалою Верховного Суду від 28.04.2026 справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження.
Відповідно до положень частини п'ятої статті 343 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа призначається до розгляду у судовому засіданні, якщо хоч один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до розгляду у судовому засіданні постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.
Розглянувши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про необхідність призначення справи до розгляду у судовому засіданні.
За змістом статті 344 КАС України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу. Учасники справи повідомляються про дату, час та місце судового засідання, якщо вони подали відповідне клопотання про участь у судовому засіданні або суд визнав необхідним їх виклик для надання пояснень у справі.
Враховуючи викладене, справа має бути призначена до розгляду у судому засіданні з повідомленням сторін.
Керуючись статтям 340, 343, 344 КАС України, суд
Призначити справу № 160/1174/24 за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень до касаційного розгляду у судовому засіданні на 12.05.2026 о 15.30 год в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп. 5, зал судового засідання № 4.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.
Судді Верховного Суду: С.М. Чиркін
В.М. Бевзенко
Я.О. Берназюк