про повернення позовної заяви
01 травня 2026 року
м. Київ
справа №990/99/26
адміністративне провадження № П/990/99/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Бучик А.Ю., Кравчука В.М., Стародуба О.П., Тацій Л.В. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
31 березня 2026 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшов позов ОСОБА_1 (далі також - позивач, ОСОБА_1 ) до Вищої ради правосуддя (далі також - відповідач, ВРП), в якому позивачка просить визнати діяльність ВРП протиправною та зобов'язати виконати свою функцію - справедливий та всебічний розгляд дисциплінарних скарг, поданих на захист прав та інтересів своєї матері ОСОБА_2 (всього 23 скарги).
Ухвалою Верховного Суду від 02 квітня 2026 року вказана позовна заява залишена без руху з підстав її невідповідності вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а позивачці надано строк у 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вказаних у ній недоліків та роз'яснено наслідки невиконання вимог цієї ухвали.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30 квітня 2026 року для розгляду даної справи визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Берназюк Я.О., судді: Бучик А.Ю., Кравчук В.М., Стародуб О.П., Тацій Л.В.
Копія ухвали Верховного Суду від 02 квітня 2026 року направлена позивачці рекомендованим поштовим відправленням зі зворотним повідомленням за зазначеною у позовній заяві адресою: АДРЕСА_1 (штрихкодовий ідентифікатор R067139741037) 03 квітня 2026 року та отримана нею 06 квітня 2026 року.
Одночасно, на вебсторінці, призначеній для пошуку та перегляду документів Єдиного державного реєстру судових рішень, 06 квітня 2026 року оприлюднено ухвалу Верховного Суду від 02 квітня 2026 року про залишення позовної заяви без руху (номер у Єдиному державному реєстрі судових рішень 135416518).
Однак, на момент постановлення Верховним Судом цієї ухвали позивачка вимоги ухвали від 02 квітня 2026 року про залишення позовної заяви без руху не виконала та не усунула недоліки позовної заяви у визначений судом строк, клопотання про продовження строку на усунення недоліків до Суду не надала.
Суд наголошує, що відповідно до частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на те, що ОСОБА_1 не усунула в установлений судом строк зазначені в ухвалі від 02 квітня 2026 року недоліки, позовна заява не приймається до розгляду і повертається особі, яка її подала.
Згідно з частиною восьмою статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, а тому не є обмеженням доступу позивача до правосуддя та забезпечує практичну можливість реалізації його права на судовий захист.
Аналогічний підхід щодо застосування положень пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України висловлений Верховним Судом, зокрема, в ухвалах від 25 лютого 2026 року у справі №990/10/26, від 30 березня 2026 року у справі №990/71/26, від 27 квітня 2026 року у справі №320/62553/25.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 245, 248, 266 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії з доданими до неї документами повернути позивачці.
Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу Верховного Суду може бути подана до Великої Палати Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя-доповідач Я.О. Берназюк
Судді: А.Ю. Бучик
В.М. Кравчук
О.П. Стародуб
Л.В. Тацій