Справа № 524/4193/26
Провадження № 1-кс/524/1040/26
29.04.2026 року слідчий суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання ст. дізнавача СД Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів в кримінальному провадженні № 42026172030000036 від 02.04.2026 за ч. 1 ст. 190 КК України,
Ст. дізнавач СД Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів в кримінальному провадженню № 42026172030000036 від 02.04.2026 за ч. 1 ст. 190 КК України. Клопотання погоджене з прокурором Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 .
Дізнавач клопотання обґрунтовувала тим, що сектором дізнання Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за
№ 42026172030000036 від 02.04.2026 за ч. 1 ст. 190 КК України за фактами повторного отримання у власність невстановленою особою земельних ділянок, яка використала своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки відповідного цільового призначення в межах Кременчуцького району Полтавської області.
В ході аналізу інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 було встановлено, що остання раніше вже використала своє право на безоплатне отримання земельних ділянок у власність.
Так, відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 11.05.2016 за ОСОБА_5 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку кадастровий номер 5310200000:50:026:1040, площею 0,047 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЙ № 005600 від 25.05.2010, виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 . Реєстрацію здійснено ІНФОРМАЦІЯ_2 (рішення №76976886 від 03.02.2025).
Також 11.05.2016 зареєстровано право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку кадастровий номер 5310200000:50:026:0580, площею 0,0147 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 16.05.2016 ІНФОРМАЦІЯ_3 №29613214.
Таким чином, ОСОБА_5 , використавши своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки, у подальшому повторно отримала у власність ще земельну ділянку, що свідчить про можливе порушення вимог земельного законодавства України та незаконне набуття земель у приватну власність.
Відповідно до вимог ст. 116 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм безоплатної приватизації здійснюється один раз по кожному виду цільового призначення.
Отже, повторне отримання ОСОБА_5 земельної ділянки у власність у межах безоплатної приватизації, за наявності вже реалізованого права, суперечить вимогам ст.116 ЗК України та містить ознаки незаконного набуття земельних ділянок.
Подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення, відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у зв'язку з чим під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення їх в копіях, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: копію Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЙ № 005600 від 25.05.2010; копії запису (витягу/сторінки) з Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, який підтверджує факт видачі (отримання) Державного акту серії ЯЙ № 005600 від 25.05.2010 відповідною особою, із зазначенням: номера запису; дати реєстрації/видачі; серії та номера державного акту; ПІБ особи, якій видано акт; площі та місцезнаходження земельної ділянки, а також із відображенням підпису про отримання.
Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право приватної власності ОСОБА_5 на земельну ділянку кадастровий номер 5310200000:50:026:1040 зареєстрованої на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЙ № 005600 від 25.05.2010, виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до порядку оформлення та видачі державних актів на право власності на земельні ділянки, чинного на момент їх видачі, такі державні акти підлягали обов'язковій реєстрації у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, яка велася територіальними органами земельних ресурсів.
Оскільки Державні акт серії ЯЙ № 005600 від 25.05.2010 виданий ІНФОРМАЦІЯ_1 , то оригінали матеріалів щодо його оформлення, а також відповідні записи у книзі реєстрації, документи про видачу та отримання (зокрема підпис про отримання) повинні були формуватися та зберігатися саме в органі земельних ресурсів.
Надалі функції, архіви та документація територіальних органів земельних ресурсів, у тому числі книги реєстрації державних актів, були передані до компетенції органів Держгеокадастру.
Таким чином, є достатні підстави вважати, що запитувані документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , як органу, який є правонаступником архівних фондів та документації територіальних органів земельних ресурсів Полтавської області.
Запитувані документи мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та є необхідними для повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування.
Так, у ході аналізу відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що за ОСОБА_5 11.05.2016 зареєстровано право власності на земельну ділянку кадастровий номер 5310200000:50:026:0580 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 16.05.2016 ІНФОРМАЦІЯ_3 №29613214.
Водночас, згідно з наявними даними, ОСОБА_5 раніше вже реалізувала право на безоплатну приватизацію земельних ділянок за відповідним видом цільового призначення, а саме 03.02.2025 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку кадастровий номер 5310200000:50:026:1040 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЙ № 005600 від 25.05.2010, виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 , що суперечить вимогам ст.116 Земельного кодексу України, відповідно до якої передача земельних ділянок у власність громадян у межах норм безоплатної приватизації здійснюється один раз по кожному виду цільового призначення.
Отримання належним чином засвідчених копій Державного акту серії
ЯЙ № 005600 від 25.05.2010, а також копій записів (витягів/сторінок) з Книги записів реєстрації державних актів, які підтверджують факт видачі (отримання) зазначеного акту відповідною особою, необхідне для: підтвердження факту видачі та отримання ОСОБА_5 державного акту на право власності на земельну ділянку; встановлення дати та підстав видачі зазначених державного акту, його реквізитів, а також відомостей про земельну ділянку (площа, місцезнаходження, цільове призначення); перевірки законності набуття права власності на земельну ділянку та наявності ознак повторного використання права на безоплатну приватизацію; встановлення можливих службових осіб, причетних до оформлення, реєстрації та видачі вказаних державних актів; використання зазначених документів як належних та допустимих доказів у кримінальному провадженні.
Таким чином, запитувані документи мають суттєве доказове значення, оскільки дозволять підтвердити або спростувати факт незаконного набуття ОСОБА_5 земельних ділянок у власність та встановити всі обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Запитувані документи містять персональні дані фізичної особи (ПІБ, підпис про отримання, реєстраційні відомості), а також службову інформацію щодо оформлення та реєстрації прав на земельні ділянки, що відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» та інших нормативно-правових актів відноситься до інформації з обмеженим доступом та є охоронюваною законом таємницею.
Разом із тим, відомості, що містяться у: Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЙ № 005600 від 25.05.2010; записах (витягах/сторінках) з Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею щодо їх видачі та отримання, можуть бути використані як належні та допустимі докази у кримінальному провадженні, оскільки безпосередньо підтверджують: факт видачі та отримання конкретною особою державних актів; дату набуття права власності; вид цільового призначення земельної ділянки; площу та місцезнаходження земельної ділянки; наявність підпису про отримання державного акту; орган, який здійснював оформлення та реєстрацію.
Саме ці відомості мають вирішальне значення для встановлення факту реалізації особою права на безоплатну приватизацію земельних ділянок та перевірки обставин можливого повторного використання такого права всупереч вимогам ст. 116 Земельного кодексу України.
Отримати зазначені відомості іншим способом неможливо, оскільки:
Таким чином, довести зазначені обставини без отримання тимчасового доступу до вказаних документів неможливо, а їх вилучення у вигляді належним чином засвідчених копій є єдиним ефективним та пропорційним способом забезпечення доказування у кримінальному провадженні.
З метою забезпечення належного, повного та об'єктивного досудового розслідування виникла необхідність у вилученні запитуваних документів у вигляді належним чином засвідчених копій, оскільки такі документи мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження та можуть бути використані як належні і допустимі докази.
Вилучення копій зазначених документів є необхідним для: долучення їх до матеріалів кримінального провадження як доказів; проведення процесуальних дій, у тому числі огляду документів, їх аналізу, а також можливого призначення експертних досліджень (почеркознавчої, технічної експертизи документів тощо); перевірки достовірності відомостей, внесених до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, та встановлення факту видачі (отримання) державних актів конкретною особою; забезпечення можливості подальшого використання документів під час судового розгляду.
При цьому вилучення документів у вигляді належним чином засвідчених копій не перешкоджатиме діяльності ІНФОРМАЦІЯ_4 , не призведе до втрати чи пошкодження оригіналів та є пропорційним втручанням у діяльність володільця документів.
Крім того, вилучення копій є необхідним з огляду на ризик зміни, знищення або приховування документів, а також для забезпечення збереження доказової інформації у незмінному вигляді.
Вищевказані відомості знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Дізнавач клопотання підтримав, просив задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 у судове засідання не викликався, на підставі ч.2 ст.163 КПК України..
За відсутності клопотань від учасників, на підставі ст. 107 КПК України, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до наступного:
Внесене слідчим (дізнавачем) клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим (дізнавачем) досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, можуть знаходитися у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.
Згідно з положеннями п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий (дізнавач) містять охоронювану законом таємницю, проте, відомості які в них містяться можуть бути використані як докази, сприяти розкриттю кримінального правопорушення та встановленню осіб які його скоїли.
Доступ до документів в яких міститься вказана інформації, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 132, частинами 5-7 ст. 163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим (дізнавачем) клопотання.
На підставі викладеного, відповідно до ст. 132, 160, 163-165, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання ст. дізнавача СД Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів в кримінальному провадженні № 42026172030000036 від 02.04.2026 за ч. 1 ст. 190 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл групі дізнавачів сектору дізнання Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, а саме: старшого дізнавача сектору дізнання Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшого дізнавача сектору дізнання Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_6 , старшого дізнавача сектору дізнання Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю здійснити їх вилучення (виїмку) належним чином засвідчених копій, а саме:
-копію Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЙ № 005600 від 25.05.2010;
-копії запису (витягу/сторінки) з Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, який підтверджує факт видачі (отримання) Державного акту серії ЯЙ № 005600 відповідною особою, із зазначенням: номера запису; дати реєстрації/видачі; серії та номера державного акту; ПІБ особи, якій видано акт; площі та місцезнаходження земельної ділянки, а також із відображенням підпису про отримання.
Строк дії ухвали визначити до 29 червня 2026 року.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.
Слідчий суддя ОСОБА_1