Справа № 369/6943/26
Провадження №1-кс/369/1002/26
29.04.2026 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу представника ФОП ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 08.04.2026 року, -
встановила:
До Києво-Святошинського районного суду Київської області з вказаною скаргою звернувся представник ОСОБА_3 , адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 08.04.2026 року, в якій просив зобов'язати посадову особу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 08.04.2026 року.
В обґрунтування вимог скарги представник заявника посилався на те, що 08.04.2026 року надіслав на електронну пошту Бучанського РУП ГУНП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості за його заявою не були внесені в ЄРДР.
Заявник та його представник у судове засіданні не з'явилися, просили розглядати скаргу без їх участі та задовольнити вимоги.
В судове засідання слідчий не з'явився.
Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
З'ясувавши обставини справи, дослідивши докази, подані на їх підтвердження, суд дійшов висновку про можливість задоволення вказаної скарги з таких підстав.
Відповідно до п.18 ч.1 ст.7, ч.1 ст.25 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Цей принцип полягає у тому, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. ч. 2, 4 ст. 214 КПК України).
Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 214 КПК України у Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Слідчий, дізнавач невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п'ятою цієї статті (ч. 6 ст. 214 КПК України).
Зі змісту поданої заяви слідує, що адвокат заявниці ОСОБА_3 - ОСОБА_4 електронною поштою подав заяву до Бучанського РУП ГУНП в Київській області про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч.3 ст.185 КК України від 08.04.2026 року, що підтверджується скриншот копією повідомлення на електронну адресу Бучанського РУП ГУНП в Київській області.
Перевірка складу цього злочину здійснюється лише під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, а не на стадії внесення відомостей до ЄРДР. Ці обставини свідчать проте, що в уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області виник обов'язок внести до ЄРДР відомості про вказане кримінальне правопорушення, надати заявнику витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні
В свою чергу, Бучанським РУП ГУ НП в Київській області не подано жодного доказу на підтвердження виконання ними означених обов'язків. Така бездіяльність суперечить ч.1 ст.214 КПК України.
З огляду на викладені обставини слідчий суддя вважає, що з метою відновлення законності належить зобов'язати уповноважену особу Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, за заявою представника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 від 08.04.2026 року, яка надіслана на електронну адресу 08.04.2026 та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 309 КПК України,
Скаргу представника ФОП ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, за заявою представника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 від 08.04.2026 року та розпочати досудове розслідування з дотриманням ст. 60 КПК України.
Ухвала не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Слідчий суддя ОСОБА_5