Справа № 500/1273/26
01 травня 2026 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Баб'юка П.М., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.
24.04.2026 до суду від ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшло клопотання про виключення зі складу учасників справи, у якому представник вказує, що сам по собі факт доставлення позивача до відповідача не створює правового (процесуального) зв'язку із предметом даного адміністративного спору.
Визначаючись щодо наведеного суд виходить з наступного.
В адміністративному судочинстві з метою залучення до справи осіб, чиїх прав та обов'язків може стосуватися судове рішення, та з метою більш повного та всебічного з'ясування обставин у справі, діє інститут третьої особи.
Відповідно до частин другої та п'ятої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суд зазначає, що інститут третьої особи спрямований на створення умов для захисту прав, свобод та інтересів такої особи, які можуть бути порушені при вирішенні спору між позивачем і відповідачем за відсутності третьої особи. Участь третьої особи сприяє всебічному розгляду справи, зібранню більшої кількості доказів, правильному вирішенню справи, запобігає ситуації, коли у справах з одних правовідносин ухвалюються протилежні за змістом рішення.
При цьому участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з частиною першою статті 2 КАС є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого - вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення. Правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов'язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.
Аналіз положень статті 49 КАС України свідчить про те, що підставою для залучення до участі у справі третіх осіб є встановлення фактів про те, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Вищенаведене узгоджується із висновками наведеними Верховним Судом у постанові від 29.01.2026 по справі №320/25649/24.
У позовній заяві позивач вказує, що добровільно 10.12.2025 не прибував до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 , а був доставлений уповноваженими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Суд зазначає, що спір у цій справі стосується визнання протиправними та скасування рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини та зобов'язання відповідача виключити позивача зі списів особового складу. У цих правовідносинах ІНФОРМАЦІЯ_2 не приймав участь у прийнятті оскаржуваних рішень.
Тому, суд погоджується із покликанням представника ІНФОРМАЦІЯ_2 на те, що сам по собі факт доставлення позивача до приміщення відповідача не створює правового (процесуального) зв'язку із предметом даного адміністративного спору. Рішення у даній справі не вплине на права такої третьої особи.
У зв'язку із цим, суд приходить до висновку про наявність підстав для виключення ІНФОРМАЦІЯ_2 із складу учасників адміністративної справи №500/1273/26.
Керуючись ст.ст. 49, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Виключити ІНФОРМАЦІЯ_2 із складу учасників адміністративної справи №500/1273/26.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 01 травня 2026 року.
Головуючий суддя Баб'юк П.М.