30 квітня 2026 року справа № 340/6388/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу ветеранської політики Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області (далі - Відділ) про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити певні дії,
Позивачка звернулася до суду зі заявою до Відділу про визнання протиправними дій щодо відмови у наданні їй статусу члена сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни і видачі відповідного посвідчення.
Водночас просила суду зобов'язати відповідача визнати такий статус і видати посвідчення.
Пояснила, що є дружиною померлого ОСОБА_2 , який набув статусу ветерана війни - інваліда війни, а причина його смерті - захворювання, пов'язане з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Відділ заперечив щодо задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.35-36).
Зазначив, що відсутні підстави для визнання статусу члена сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни і видачі відповідного посвідчення.
29 вересня 2025 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.31-32).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про часткове задоволення позову з таких підстав.
Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.
Так, 01 жовтня 1977 року позивачка і ОСОБА_2 одружилися (а.с.25).
У 2012 році ОСОБА_2 отримав посвідчення ветерана війни - інваліда війни (2 група) (а.с.21).
Захворювання пов'язане з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с.14).
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер (а.с.24).
28 липня 2022 року Центральна міжвідомча експертна комісія МОЗ та МНС України склала експертний висновок №99, яким встановила, що захворювання, що призвело до смерті ОСОБА_2 , пов'язане з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с.15).
28 серпня 2025 року відповідач відмовив ОСОБА_1 у наданні статусу члена сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни і видачі відповідного посвідчення (звернення від 26 серпня 2025 року) (а.с.9).
Підстава - згаданий експертний висновок не є доказом набуття зазначеного статусу.
Позов подано до суду 18 вересня 2025 року (а.с.29).
Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.
Перш за все, спірні правовідносини врегульовано приписами Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі - Закон).
Приписами пункту 1 частини 1 статті 10 Закону встановлено, що до сімей загиблих (померлих) ветеранів війни належать: сім'ї осіб, зазначених у статтях 6 і 7 цього Закону, які загинули (пропали безвісти) або померли внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва), одержаних під час захисту Батьківщини або виконання інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), а також внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті або одержаного в період проходження військової служби (у тому числі на території інших держав) під час воєнних дій та конфліктів.
До членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, зазначених у цій статті, належать: один з подружжя, який не одружився вдруге, незалежно від того, виплачується йому пенсія чи ні.
Приписами пункту 2 частини 2 статті 7 Закону передбачено, що до осіб з інвалідністю внаслідок війни належать також особи з інвалідністю з числа: осіб начальницького і рядового складу органів Міністерства внутрішніх справ і органів Комітету державної безпеки колишнього Союзу РСР, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України та інших військових формувань, які стали особами з інвалідністю внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання, одержаних під час виконання службових обов'язків, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, участі у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, інших уражень ядерними матеріалами.
Держава визнала за ОСОБА_2 статус ветерана війни - інваліда війни у зв'язку зі захворюванням, пов'язаним з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Захворювання стало і причиною смерті.
Отже, ОСОБА_1 набуде статусу члена сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни, якщо не одружилась вдруге.
Розглядаючи заяву, відповідач мав перевірити, чи не одружувалась вдруге.
Таких дій не вчинив, тому суд визнає протиправною відмову у наданні статусу члена сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни і видачі відповідного посвідчення.
Також суд зобов'язує Відділ повторно розглянути звернення, врахувавши правовий висновок суду.
Отже, позов належить задовільнити частково.
Судові витрати визначаються сумою сплати судового збору в сумі 968,96 грн. (а.с.28).
Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовільнити позов ОСОБА_1 частково.
Визнати протиправними дії Відділу ветеранської політики Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 28 серпня 2025 року щодо відмови у задоволенні звернення ОСОБА_1 від 26 серпня 2025 року про надання їй статусу члена сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни і видачі відповідного посвідчення.
Зобов'язати Відділ ветеранської політики Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області повторно розглянути звернення ОСОБА_1 від 26 серпня 2025 року про надання їй статусу члена сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни і видачі відповідного посвідчення, врахувавши правовий висновок суду.
Відмовити у задоволенні позову в іншій частині вимог.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Відділу ветеранської політики Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області (код 45780031; вул.Соборона,23 селище Голованівськ Кіровоградська область) на користь ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) судові витрати у сумі 968,96 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ