Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
30 квітня 2026 року Справа №805/5796/13-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні у справі № 805/5796/13-а за позовом Управління Пенсіонного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області до Державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 16924,50 грн.-
Управління Пенсіонного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з листопада 2012 року по березень 2013 року у сумі 16924,50 гривень.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30 травня 2013 року адміністративний позов Управління Пенсіонного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області до Державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 16924,50 грн задоволений в повному обсязі.
Стягнуто з Державного підприємства «Артемвугілля» (ЄДРПОУ 32270533) на користь управління Пенсіонного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 за період з листопада 2012 року по березень 2013 року в сумі 16924 (шістнадцять тисяч дев'ятсот двадцять чотири) грн. 50 (п'ятдесят) коп. 29 липня 2013 року судом виданий виконавчий лист у справі.
Ухвалою суду від 14 листопада 2016 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі №805/5796/13-а за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки до Державного підприємства “Артемвугілля» про стягнення заборгованості в частині: ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 29.04.2013 року про відкриття провадження в адміністративній справі, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30.05.2013 року.
Ухвалою суду від 14 листопада 2016 року замінено стягувача у виконавчому провадженні у справі № 805/5796/13-а з Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки на Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Ухвалою суду від 22 грудня 2016 року виданий дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 805/5796/13-а за позовом Управління Пенсіонного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області до Державного підприємства “Артемвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 16924,50 грн.
Відповідно до наданих заявником матеріалів, 04.02.2017 відкрито виконавче провадження № 53329365 з примусового виконання вказаного вище виконавчого листа.
24 квітня 2026 року представником Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надано заяву про заміну сторону виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 травня 2013 року по справі № 805/5796/13-а щодо стягнення з Державного підприємства «Артемвугілля» заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 за період з листопада 2012 року по березень 2013 року в сумі 16924 (шістнадцять тисяч дев'ятсот двадцять чотири) грн 50 (п'ятдесят) коп. з Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122, ЄДРПОУ 13486010).
Розглянувши подану заяву суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Також суд зазначає, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який діє і на час подання зазначеної заяви.
З огляду на викладене, з метою збереження життя та здоров'я учасників справи, суд доходить до висновку про розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі в порядку письмового провадження на підставі тих документів, які містяться в матеріалах справи.
На підставі ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження обов'язкові тією мірою, якою вони були обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Підставою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження та наявність правонаступництва замінюваної сторони, під яким слід розуміти перехід прав та обов'язків.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 925 від 09.10.2020 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» проведено реорганізацію Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Пенсійним фондом України 10.08.2021 затверджено відповідний передавальний акт.
27.06.2002 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010).
Згідно ст.55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку він замінив.
Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.
Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).
Отже, заміна сторони, що вибула, може мати місце тільки в результаті правонаступництва, що відбулося в матеріальних правовідносинах, тому не завжди є можливою.
Доказами правонаступництва, залежно від підстав виникнення, можуть бути: свідоцтво про право на спадщину (статті 1296, 1297 ЦК), передавальний акт комісії з припинення юридичної особи (статті 104, 106 ЦК), правочин щодо заміни кредитора або боржника у зобов'язанні (статті 512, 513, 520, 521 ЦК).
Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у цій справі.
Керуючись ст. 205, 243, 248, 256, 295, 379, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні у справі № 805/5796/13-а -задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 53329365 з примусового виконання виконавчого листа у справі 805/5796/13-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 29 липня 2013 року, зі Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 37803258; місцезнаходження: 84100, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: 84122, Донецька обл., місто Слов'янськ, площа Соборна, будинок 3, код ЄДРПОУ 13486010).
Повний текст ухвали складено та підписано 30 квітня 2026 року.
Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Суддя В.В. Олішевська