30 квітня 2026 рокуСправа № 160/20774/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник С.В., розглянувши заяву представника заявника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
01.11.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 відповідно до наданої довідки № 2369 від 30.06.2021 року Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.04.019 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно до довідки № 2369 від 30.06.2021 року Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення.
За наслідками розгляду означеної позовної заяви, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.12.2021 року позовну заяву ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено повністю.
Суд вирішив наступне.
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 відповідно до наданої довідки № 2369 від 30.06.2021 року Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно до довідки № 2369 від 30.06.2021 року Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення.
Стягнути на користь ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) документально підтверджені судові витрати, пов'язані зі сплатою судового збору у розмірі 908 грн. (дев'ятсот вісім гривень).
Означене судове рішення від 21.12.2021 року набрало законної сили 21.01.2022 року.
18.01.2022 року ОСОБА_2 отримано копію судового рішення, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
19.01.2022 року від ОСОБА_2 до суду надійшла заява про видачу копії судового рішення з відміткою про набрання законної сили та виконавчих листів.
21.01.2022 року представником Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області отримано копію судового рішення, що підтверджено розпискою суду.
За реплікацією Діловодство спеціалізованого суду встановлено, що 12.02.2022 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №160/20774/21 створено два (2) виконавчих листа в частині: 1) зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно до довідки № 2369 від 30.06.2021 року Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення; 2) стягнення на користь ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) документально підтверджених судових витрат, пов'язаних зі сплатою судового збору у розмірі 908 грн. (дев'ятсот вісім гривень).
14.02.2022 року за вих. №12135/22 Дніпропетровським окружним адміністративним судом на адресу ОСОБА_2 направлено два оригінала виклнавих листа та копію судового рішення з відміткою про набрання законної сили, які отримано позивачем 16.03.2026 року, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
29.03.2026 року представником Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області отримано копію судового рішення з відміткою про набрання законної сили, що підтверджено розпискою суду.
25.03.2026 року від представника заявника ОСОБА_1 до суду надійшла заява про зміну способу та порядку виконання судового рішення, в якій представник заявника просить суд:
- змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.12.2021 року у справі №160/20774/21 із зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ааспорт НОМЕР_2 , виданий 02.07.1997 року Жовтневим РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області, РНОКПП - НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , з 01.04.2019 року перерахунок пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №2369 від 30.06.2021 року, виданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення, на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий 02.07.1997 року Жовтневим РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області, РНОКПП - НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , невиплачену суму пенсії (доплату) за період з 01.04.2019 року по 30.04.2022 року в сумі 112880,19 грн., яка утворилася в результаті перерахунку пенсії на виконання рішення суду у справі №160/20774/21.
Аргументи даної заяви зводяться до того, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду 21.12.2021 року у справі №160/20774/21 (далі - рішення суду у справі №160/20774/21) Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зобов'язано здійснити заявнику з 01.04.2019 року перерахунок пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №2369 від 30.06.2021 року, виданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення. Рішення у справі №160/20774/21 набрало законної сили 21.01.2022 року. Відтак, є таким, що підлягає виконанню. Разом з тим, з дати набрання законної сили по теперішній час, рішення суду у справі №160/20774/21 не виконано у повному обсязі. Зокрема, заборгованість по виплаті пенсії, яка утворилася в результаті перерахунку пенсії на виконання рішення суду у справі №160/20774/21, заявнику й досі не виплачена. 20.03.2026 року заявник звернувся із заявою до відповідача та просив вказати розмір вказаної заборгованості, порядок її виплати та причини, з яких вона не виплачена. 20.04.2026 року відповідач надав відповідь - лист №47100-30017/П-01/8-0400/26 від 20.04.2026 року, з додатками, з якої вбачається, що доплата пенсії на виконання рішення суду у справі №160/20774/21 за період з 01.04.2019 року по 30.04.2022 року встановлена у розмірі 112 880,19 грн. Окремо, в листі зазначено, що у жовтні, листопаді та грудні 2025 року заявнику було виплачено по 187,35 грн., у лютому 2026 року - 103,00 грн., а в березні 2026 року - 101,00 грн., та залишок доплати пенсії на виконання рішення суду у справі №160/20774/21 складає 112 114,14 грн. При цьому, відповідачем не надано доказів виплати вказаних сум грошових коштів у жовтні-грудні 2025 року та у лютому-березні 2026 року. Отже, на час звернення із заявою, заборгованість з виплати доплати пенсії на виконання рішення суду у справі №160/20774/21 так і не була виплачена заявнику. Неможливість здійснення її виплати обґрунтована фактично відсутністю бюджетного фінансування. Заявником доведено, що рішення суду не виконано протягом значно більшого строку, ніж передбачено законом, а саме понад два місяці з дня набрання ним законної сили. Крім того, сума заборгованості, яка підлягає виплаті на виконання рішення суду, визначена самим відповідачем за результатами проведеного перерахунку пенсії, що виключає необхідність її додаткового встановлення судом та свідчить про відсутність зміни рішення по суті при зміні способу його виконання. Зміна способу виконання судового рішення у даному випадку не змінює змісту судового рішення, а лише спрямована на забезпечення його реального виконання. Посилання відповідача на відсутність бюджетного фінансування не може бути підставою для невиконання судового рішення та не впливає на обов'язок держави забезпечити його виконання.
За відомостями протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 27.04.2026 року зазначена вище заява розподілена та передана судді Пруднику С.В.
Слід зазначити, що заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч. 2 ст. 378 КАС України).
В той же час, зважаючи на характер спірних правовідносин, у зв'язку із оголошенням воєнного стану в Україні та неможливістю забезпечити безпеку життя і здоров'я учасників процесу безпосередньо у судовому засіданні через відсутність бомбосховища у приміщенні суду, розгляд заяви буде проводитися без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Прийняти до розгляду заяву представника заявника Демченко Валентини Іванівни про зміну способу та порядку виконання судового рішення.
Призначити заяву представника заявника Демченко Валентини Іванівни про зміну способу та порядку виконання судового рішення до розгляду без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 5-денний строк з дня отримання даної ухвали для надання до суду пояснень щодо заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №160/20774/21.
Копію ухвали невідкладно надіслати всім особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С. В. Прудник