01 травня 2026 року Справа №160/28049/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рищенка А.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про виконання рішення суду від 29.12.2023 у адміністративній справі №160/28049/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення певних дій,-
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.12.2023, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області перерахувати та виплатити з 01.10.2023 року ОСОБА_1 пенсію із збільшенням її розміру на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років, але не вище 75% заробітку, згідно з частиною 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
26.03.2025 позивач подав до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.12.2023, оскільки станом на момент звернення до суду вказане рішення залишається невиконаним.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.07.2025 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.12.2023 у справі №160/28049/23 - задоволено.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до 14.07.2025 подати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.12.2023 у справі №160/28049/23.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 року повторно встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області строк для подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.12.2023 по справі №160/28049/23.
24.09.2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надійшов звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду, у яком відповідач зазначив, що у зв'язку із отриманням доступу на макетну обробку, ЕПС № 912470139820 ОСОБА_1 доопрацьовано з 01.10.2023 (розпорядження від 15.07.2025) та з 01.03.2024 (розпорядження від 17.07.2025), і з 01.03.2025 (розпорядження від 17.07.2025). На виконання рішення суду до пенсії ОСОБА_1 встановлено підвищення на 1 % заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років.
У жовтні 2023 року пенсія обчислювалась виходячи із заробітку 11620,86 грн. Отже, з 01.10.2023 доплата за понаднормовий стаж на виконання рішення суду складає 3602,47 грн. Розмір пенсії з 01.10.2023 становить 9719.34 грн.
Розглянувши поданий звіт та дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначений статтями 381-1 - 382-3 КАС України.
У відповідності до ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частиною 1 статті 382-3 КАС України визначено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу (частина 2 ст. 382-3 КАС України).
Суд зазначає, що механізм ефективного судового захисту обумовлює у необхідних випадках застосування процедури примусового виконання рішень суду.
У Рішенні від 30.06.2009 р. №16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абз. 1 п.п. 3.2 п. 3, абз. 2 п. 4 мотивувальної частини).
До звіту пенсійного органу від 24.09.2025 року долучено розрахунки пенсії позивача (макетні обробки) від 17.05.2025 року з яких вбачається, що позивачу встановлено підвищення на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років, згідно з частиною 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
03.02.2026 року позивачем були надані заперечення на заяву відповідача про виконання ухвали суду, в яких він зазначив, що він отримував перераховану пенсію у розмірі 11 210,64 грн з вересня 2025 року по грудень 2025 року, проте з січня 2026 року знов почав отримувати пенсію у розмірі 6 948,42 грн.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.12.2023, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області перерахувати та виплатити з 01.10.2023 року ОСОБА_1 пенсію із збільшенням її розміру на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років, але не вище 75% заробітку, згідно з частиною 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Судом встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області фактично виконало рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.12.2023 по справі №160/28049/23, оскільки з наявних матеріалах у справі вбачається, що відповідачем було проведено перерахунок пенсії позивача, збільшено відсоток за понаднормовий стаж та скасовано попередньо застосовану «двоскладну формулу», яку суд визнав помилковою.
Таким чином, суд відхиляє доводи позивача, щодо невиконання рішення суду по справі 160/28049/23, оскільки предметом розгляду даного судового контролю є виконання вже ухваленого рішення та воно не може стосуватись майбутніх правовідносин між сторонами.
За таких обставин, суд вважає за можливе прийняти звіт про виконання судового рішення, поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.
На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 24.09.2025 року про виконання судового рішення по справі №160/28049/23
Завершити процедуру судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.12.2023 по справі №160/28049/23
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 КАС України.
Суддя А. Ю. Рищенко