ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/9682/26
провадження № 1-кс/753/1269/26
"30" квітня 2026 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Департаменту кіберполіції Національної поліції України,
ОСОБА_3 звернувся до Дарницького районного суду міста Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Департаменту кіберполіції Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).
В обґрунтування скарги вказав, що 24 квітня 2026 року через портал https://ticket.cyberpolice.gov.ua/ він подав до Департаменту кіберполіції Національної поліції України заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, проте всупереч вимогам статті 214 КПК України до цього часу відповідні відомості до ЄРДР не внесено.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Статтею 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Тобто у вказаних нормах КПК України йдеться мова про обов'язок внесення до ЄРДР відомостей, які містять дані про кримінальне правопорушення, слідчим, дізнавачем або прокурором.
Пунктом 6 розділу 2 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 17 серпня 2023 року № 231передбачено, що реєстраторами є:
прокурори, уповноважені на здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням;
керівники органів прокуратури, які діють у межах повноважень, визначених КПК України;
керівники органів досудового розслідування та органів дізнання, уповноважені на здійснення організації досудового розслідування та дізнання;
службові особи органу Національної поліції, органу безпеки, органу Державного бюро розслідувань, органу Бюро економічної безпеки України, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (далі - Національне бюро), уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень (далі - слідчий);
службові особи підрозділу дізнання органу Національної поліції, органу безпеки, органу Бюро економічної безпеки України, органу Державного бюро розслідувань, Національного бюро у випадках, установлених цим Кодексом, уповноважена особа іншого підрозділу зазначених органів, які уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків (далі - дізнавач).
Отже, зі змісту наведених положень законодавства слідує, що обов'язок реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань заяви чи повідомлень, покладено на прокурорів, службових осіб органів досудового розслідування та дізнання, які уповноважені КПК України здійснювати досудове розслідування.
Згідно з Положенням про Департамент кіберполіції Національної поліції України Департамент є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції України у складі кримінальної поліції та згідно із законодавством України здійснює оперативно-розшукову діяльність.
Як встановлено статтею 41 КПК України оперативні підрозділи органів Національної поліції України, органів безпеки, Національного антикорупційного бюро України, органів Державного бюро розслідувань, органів Бюро економічної безпеки України, органів Державної прикордонної служби України, органів, установ виконання покарань та слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України здійснюють слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, дізнавача, прокурора.
Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_3 подав заяву про злочин до Департаменту кіберполіції Національної поліції України, який є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції у складі кримінальної поліції та не є органом досудового розслідування. При цьому, скаржник ставить перед судом питання щодо зобов'язання відповідальних осіб Департаменту кіберполіції Національної поліції України внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що не належить до повноважень Департаменту.
Відтак, скарга не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 110, 303, 305 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Департаменту кіберполіції Національної поліції України відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_4