Справа № 372/2541/26
Провадження 1-кс-715/26
ухвала
Іменем України
27 квітня 2026 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання слідчого СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,
Слідчий СВ Обухівського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42026112340000075 від 17.04.2026 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
На обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що досудовим розслідуванням досліджуються обставини зловживання службовим становищем службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 в інтересах третіх осіб, спрямовані на незаконне заволодіння землями лісового фонду з метою їх подальшої передачі в оренду.
Підставою для внесення відомостей до ЄРДР стало депутатське звернення народного депутата України.
Згідно з матеріалами провадження, ІНФОРМАЦІЯ_2 8-го скликання готується незаконно заволодіти землями лісового фонду площею 5,8000 га з метою передачі їх в оренду для будівництва багатоквартирного житлового будинку.
Встановлено, що на розгляд 94-ї сесії 8-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 внесено проект рішення, підготовлений начальником юридичної служби міської ради ОСОБА_5 .
Цим проектом пропонується доручити Виконавчому комітету здійснити державну реєстрацію земельної ділянки у комунальну власність міської ради (кадастровий номер 3223110100:01:100:0008, площа 5,8000 га) із цільовим призначенням: 02.03 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
Разом з тим, постановою Верховного Суду від 11.06.2018 року у справі №911/1482/17 вже було визнано недійсними попередні рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про вилучення цієї ділянки зі складу лісового фонду та договори її оренди з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Право власності ІНФОРМАЦІЯ_1 на цю земельну ділянку було скасовано 27.03.2018 року.
Крім того, згідно з Планом зонування (зонінгу) території міста Обухів, затвердженим 30.09.2021 року рішенням №378-14-VIII, зазначена земельна ділянка віднесена до рекреаційної зони, а не до зони житлової забудови.
Для повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучити їх належним чином завірені копії, а саме:
-проект рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо доручення Виконавчому комітету здійснити державну реєстрацію земельної ділянки (кадастровий номер 3223110100:01:100:0008) площею 5,8000 га у комунальну власність, внесеного на розгляд 94-ї сесії 8-го скликання, з усіма додатками та листами погодження;
-документи (рапорти, службові записки, правові висновки, заяви третіх осіб), що стали підставою для ініціювання, розробки та внесення зазначеного проекту рішення, у тому числі підготовлені начальником юридичної служби ОСОБА_5 та секретарем міської ради ОСОБА_4 .
-належним чином завірені копії протоколів, стенограм та висновків засідань постійних депутатських комісій ІНФОРМАЦІЯ_1 (зокрема, земельної комісії), на яких розглядався вказаний проект рішення;
-належним чином завірені копії посадових інструкцій секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 та начальника юридичної служби ОСОБА_7 , чинних на момент підготовки та внесення проекту рішення;
-документація щодо Плану зонування (зонінгу) території міста Обухів, затвердженого 30.09.2021 року (рішення №378-14-VIII), виключно в частині графічних та текстових матеріалів, що стосуються віднесення земельної ділянки з кадастровим номером 3223110100:01:100:0008 до рекреаційної зони;
-листування між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо земельної ділянки площею 5,8 га (кадастровий номер 3223110100:01:100:0008) за період з 2018 року по теперішній час.
Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення об'єктивної і суб'єктивної сторони кримінального правопорушення, кола причетних осіб, умислу на зловживання службовим становищем в інтересах третіх осіб. Вони містять відомості щодо того, хто саме ініціював, готував та погоджував проект рішення всупереч судовим заборонам та містобудівній документації.
Довести зазначені обставини іншим способом (шляхом допиту свідків тощо) без безпосереднього дослідження належним чином завірених копій вказаних документів неможливо.
Слідчий СВ Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, просив розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис за допомогою технічних засобів.
Слідчим відділом Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області під процесуальним керівництвом Обухівської окружної прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42026112340000075 від 17.04.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України.
Досудовим розслідуванням досліджуються обставини зловживання службовим становищем службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 в інтересах третіх осіб, спрямовані на незаконне заволодіння землями лісового фонду з метою їх подальшої передачі в оренду.
Підставою для внесення відомостей до ЄРДР стало депутатське звернення народного депутата України.
Згідно з матеріалами провадження, ІНФОРМАЦІЯ_2 8-го скликання готується незаконно заволодіти землями лісового фонду площею 5,8000 га з метою передачі їх в оренду для будівництва багатоквартирного житлового будинку.
Для повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ).
Враховуючи викладене, потреби досудового розслідування виправдовують застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення належним чином їх завірених копій.
Розгляд клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться річ і документи, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що дана річ має значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Перевіривши та дослідивши матеріли клопотання приходжу до наступного.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронюваному законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Внесене клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріалами клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань), а також слідчим, доведено достатність даних про здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ), вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, що неможливо встановити а інший спосіб.
Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі передбачені ст. 131, 132, ч. ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави до задоволення внесеного клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого слідчого відділу Обухівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.
Надати прокурорам Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській ОСОБА_12 у кримінальному провадженні № 42026112340000075 від 17.04.2026 дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучити їх належним чином завірені копії, а саме:
-проект рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо доручення Виконавчому комітету здійснити державну реєстрацію земельної ділянки (кадастровий номер 3223110100:01:100:0008) площею 5,8000 га у комунальну власність, внесеного на розгляд 94-ї сесії 8-го скликання, з усіма додатками та листами погодження;
-документи (рапорти, службові записки, правові висновки, заяви третіх осіб), що стали підставою для ініціювання, розробки та внесення зазначеного проекту рішення, у тому числі підготовлені начальником юридичної служби ОСОБА_5 та секретарем міської ради ОСОБА_4 .
-належним чином завірені копії протоколів, стенограм та висновків засідань постійних депутатських комісій ІНФОРМАЦІЯ_1 (зокрема, земельної комісії), на яких розглядався вказаний проект рішення;
-належним чином завірені копії посадових інструкцій секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 та начальника юридичної служби ОСОБА_7 , чинних на момент підготовки та внесення проекту рішення;
-документація щодо Плану зонування (зонінгу) території міста Обухів, затвердженого 30.09.2021 року (рішення №378-14-VIII), виключно в частині графічних та текстових матеріалів, що стосуються віднесення земельної ділянки з кадастровим номером 3223110100:01:100:0008 до рекреаційної зони;
-листування між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо земельної ділянки площею 5,8 га (кадастровий номер 3223110100:01:100:0008) за період з 2018 року по теперішній час.
Строк дії ухвали визначити до 26 травня 2026 року.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1