Справа №573/860/26
Номер провадження 1-кс/573/79/26
01 травня 2026 року м. Білопілля
Слідчий суддя Білопільського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу громадської організації «ДІГНІТАС Україна» на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 (м. Білопілля) СРУП ГУНП Сумської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
29 квітня 2026 до Білопільського районного суду Сумської області надійшла скарга громадської організації «ДІГНІТАС Україна» на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 (м. Білопілля) СРУП ГУНП Сумської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви, зареєстрованої 08.04.2026.
Скарга обгрунтована тим, що 02.04.2026 Громадська організація "ДІГНІТАС УКРАЇНА" (далі за текстом - ГО "ДІГНІТАС УКРАЇНА"/Скаржник) направило засобами поштового зв'язку АТ "УКРПОШТА" заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України до Відділення поліції № 1 (м. Білопілля) Сумcького районного управління поліції ГУНП в Сумській області. Вказана заява була вручена 08.04.2026.
19.04.2026 Відділенням поліції № 1 (м. Білопілля) Сумcького районного управління поліції ГУНП в Сумській області було видано ГО "ДІГНІТАС УКРАЇНА" талон повідомлення єдиного обліку № 2519 про реєстрацію вищевказаної заяви в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України (журнал єдиного обліку) Відділення поліції № 1 (м. Білопілля) Сумcького районного управління поліції ГУНП в Сумській області.
Всупереч вищевикладеному, уповноваженими особами не було внесено відомості, що містяться в заяві ГО "ДІГНІТАС УКРАЇНА" про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України до ЄРДР, про що представнику стало відомо лише 19.04.2026 року.
Зважаючи на те, що заявнику не вручений витяг з ЄРДР і відсутні відомості про початок досудового розслідування, має місце бездіяльність слідчого, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення.
У судове засідання скаржник не з'явився, представник направив заяву про розгляд скарги у їх відсутність.
Представник ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області у судове засідання не з'явився, начальник СВ ВП ОСОБА_3 направив заяву про розгляд скарги без їх участі на розсуд суду.
Враховуючи, що учасники кримінального провадження до суду не з"явилися, фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося, відповідно до положень ст. 107 КПК України.
Дослідивши подану скаргу та матеріали до неї, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Частиною 1 статті 24 КПК України, передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Встановлено, що 02.04.2026 Громадська організація "ДІГНІТАС УКРАЇНА" звернулась до відділення поліції №1(м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області, із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України.
Проте, уповноваженими особами ВП не було внесено відомості, що містяться в заяві ГО "ДІГНІТАС УКРАЇНА" про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України до ЄРДР.
Статтею 214 КПК України передбачено, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Зі змісту заяви вбачається, що заявник порушував перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених ст. 214 КПК, при цьому слідчий суддя вважає, що навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Зі змісту поданої скарги вбачається, що в ній викладені відомості про обставини, які, на думку скаржника, можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень.
У даному випадку представником органу досудового розслідування отримано заяву про вчинення кримінального правопорушення, але за нею, у строки, визначені ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР внесено не було. Доказів протилежного слідчому судді не надано.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов'язання службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області на підставі заяви ГО "ДІГНІТАС УКРАЇНА" внести відомості до ЄРДР.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя
Поновити громадській організації «ДІГНІТАС Україна» строк на подання скарги на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 (м. Білопілля) СРУП ГУНП Сумської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу громадської організації «ДІГНІТАС Україна» на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 (м. Білопілля) СРУП ГУНП Сумської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Відділення поліції № 1 (м. Білопілля) Сумcького районного управління поліції ГУНП в Сумській області, визначену в установленому законом порядку, відповідно дост. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Громадської організації "ДІГНІТАС УКРАЇНА" про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України, яка отримана у ВП 08.04.2026 року, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя