Іменем України
01 травня 2026 року м. Чернігівсправа № 927/158/26
Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., за правилами спрощеного позовного провадження, розглянув справу
за позовом Комунального підприємства Прилуцької міської ради Комбінат шкільного харчування “Шкільний», провулок Залізничний, 13, м. Прилуки, Чернігівська область 17500,
до відповідача Прилуцької гімназії № 9 Прилуцької міської ради Чернігівської області,
провулок Фізкультурника, 24, м. Прилуки, Чернігівська область 17510;
предмет спору: про стягнення боргу в сумі 88 194,50 грн
без повідомлення (виклику) сторін
25.02.2026, Комунальним підприємством Прилуцької міської ради Комбінат шкільного харчування «Шкільний» поданий позов до Прилуцької гімназії № 9 Прилуцької міської ради про стягнення боргу в сумі 88 194,50 грн, з них:
- 14 033,20 грн боргу за договором про закупівлю послуги з харчування (аутсорсинг) № 4 від 06.02.2025;
- 47 562,50 грн боргу за договором про закупівлю послуг № 5 від 06.02.2025;
- 26 598,80 грн боргу за договором № 6 від 15.12.2025.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем умов перелічених договорів в частині своєчасної оплати наданих позивачем послуг з організації харчування (аутсорсинг).
Суд, ухвалою від 02.03.2026, прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) сторін; установив учасникам справи процесуальні строки для подачі письмових заяв по суті спору, в порядку статей 165 - 167, 178, 184, 251 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Відповідач, в установлений судом строк, правом на подачу відзиву на позов не скористався, проти задоволення позову не заперечив.
Ухвала про відкриття провадження в справі доставлена 02.03.2026 до електронного кабінету відповідача в підсистемі Електронний суд, про що судом сформовано довідку про доставку електронного листа.
За частиною 2 статті 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву в установлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Будь-яких заяв чи клопотань від сторін до суду не надходило.
Судочинство в господарських судах здійснюється на засадах диспозитивності та змагальності сторін (статті 13, 14 ГПК України).
Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, установлених законом.
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, установлених цим Кодексом.
Відповідно до статті 248 ГПК України суд розглядає справи в порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження в справі.
Суд врахував, що в силу вимог частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов'язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.
Господарський суд розглянув подані документи і матеріали, з'ясував фактичні обставини справи, дослідив докази, які мають юридичне значення для вирішення спору, та
За статтею 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Частиною 1 статті 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Частина 1 статті 626 цього Кодексу встановлює, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до частини 1 статті 202 та частини 1 статті 205 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків, правочин може вчинятися усно або в письмовій, електронній формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлене законом.
За статтею 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
06.02.2025, між Комунальним підприємством Прилуцької міської ради Комбінат шкільного харчування «Шкільний» (виконавець) та Прилуцьким ліцеєм № 9 Прилуцької місцевої ради Чернігівської області (замовник) (код ЄДРПОУ 33358304) укладені договори № 4 та № 5 про закупівлю послуги з харчування (аутсорсинг), за умовами яких (п. 1.1.) виконавець зобов'язався надати замовнику послуги з організації харчування (аутсорсинг) для Прилуцького ліцею № 9 Прилуцької міської ради Чернігівської області, за кодом СРV за ДК 021:2015-55320000-9 послуги з організації харчування (аутсорсинг), а замовник - прийняти та оплатити такі послуги за вартістю, на умовах та в порядку, встановленими цими договорами.
Сторони, шляхом укладення додаткової угоди від 03.12.2025 № 7 до договору від 06.02.2025 № 4 та додаткової угоди від 03.12.2025 № 6 до договору від 06.02.2025 № 5, у зв'язку зі зміною назви замовника, виклали преамбулу та реквізити цих договорів у новій редакції, за якою замовником послуг є Прилуцька гімназія № 9 Прилуцької міської ради Чернігівської області (код ЄДРПОУ 33358304).
Також, 15.12.2025, між Комунальним підприємством Прилуцької міської ради Комбінат шкільного харчування «Шкільний» (виконавець) та Прилуцькою гімназією № 9 Прилуцької міської ради Чернігівської області (замовник) укладений договір № 6, за умовами якого (п. 1.1.) виконавець зобов'язався надати замовнику послуги з організації харчування (аутсорсинг) згідно з кодом СРV за ДК 021:2015-55320000-9 послуги харчування для Прилуцької гімназії № 9 Прилуцької міської ради Чернігівської області, а замовник - прийняти та оплатити такі послуги за вартістю, на умовах та в порядку, встановленими цим договором.
Виходячи з умов пунктів 1.2., 1.3. договорів від 06.02.2025 № 4, № 5 та від 15.12.2025 № 6, обсяги закупівлі можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків замовника, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника згідно зі статтею 41 Закону України «Про публічні закупівлі», шляхом укладення додаткової угоди до цього договору.
Договірні зобов'язання замовника виникають при наявності відповідних бюджетних асигнувань.
За п. 3.1. ціна договору від 06.02.2025 № 4 становить 1 387 209,00 грн (без ПДВ) відповідно до розділу V статті 197 п. 1.7. Податкового кодексу України.
За п. 3.1. ціна договору від 06.02.2025 № 5 становить 663 840,00 (без ПДВ) відповідно до розділу V статті 197 п. 1.7. Податкового кодексу України.
За п. 3.1.ціна договору від 15.12.2025 № 6 становить 165 867,50 грн (без ПДВ) відповідно до розділу V статті 197 п. 1.7. Податкового кодексу України.
Ціна перелічених договорів може бути зменшена за взаємною згодою сторін (п. 3.3. договорів від 06.02.2025 № 4, № 5 та від 15.12.2025 № 6).
Відповідно до п. 4.1. договорів від 06.02.2025 № 4, № 5, розрахунки проводяться шляхом переказу замовником грошових коштів на поточний рахунок виконавця після пред'явлення виконавцем рахунку на оплату послуг та підписання сторонами акту надання послуг. Можлива відстрочка платежу до одного місяця.
Відповідно до п. 4.1. договору від 15.12.2025 № 6, розрахунки проводяться раз на місяць шляхом переказу замовником грошових коштів на поточний рахунок виконавця після пред'явлення виконавцем рахунку на оплату послуг та підписання сторонами акту надання послуг.
Джерело фінансування: міський бюджет.
Замовник зобов'язався провести оплату наданих послуг протягом 7 (семи) робочих днів з дня надходження коштів на рахунок замовника. В разі затримки в виділенні бюджетних асигнувань, розрахунки за послуги здійснюються протягом 7 (семи) робочих днів з дати отримання замовником бюджетних асигнувань на здійснення закупівлі (пункти 4.2., 4.3., 4.6. договорів від 06.02.2025 № 4, № 5 та від 15.12.2025 № 6).
За договорами від 06.02.2025 № 4 та № 5 (п. 5.1.), надання послуг здійснюється після підписання договору, під час очної (змішаної) форми навчання і триває до 31.12.2025.
За п. 5.2. договору від 06.02.2025 № 4, місце надання послуг: провул. Фізкультурника, 24, м. Прилуки, Чернігівська область (Прилуцька гімназія № 9 Прилуцької міської ради Чернігівської області).
За п. 5.2. договору від 06.02.2025 № 5, місце надання послуг: вул. Гвардійська, 90, м. Прилуки, Чернігівська область (Прилуцька гімназія № 9 Прилуцької міської ради Чернігівської області).
За договором від 15.12.2025 № 6 (пункти 5.1., 5.2.), надання послуг здійснюється з 10.12. по 31.12.2025 включно; місце надання послуг: 17510, Чернігівська область, м. Прилуки, пров. Фізкультурника, 24.
Сторони погодили, що договори від 06.02.2025 № 4, № 5 та від 15.12.2025 № 6 (п. 11.1.) набирають чинності з дати їх укладення сторонами і діють до 31.12.2025, а в частині проведення розрахунків - до повного виконання сторонами своїх зобов'язань за цими договорами.
На виконання умов договорів від 06.02.2025 № 4, № 5 та від 15.12.2025 № 6 (п. 4.1.), сторонами в двосторонньому порядку складені акти приймання-передачі наданих послуг від 12.12.2025 та від 24.12.2025, за якими загальна вартість наданих позивачем та отриманих відповідачем послуг з організації харчування (аутсорсинг) у закладах освіти (Прилуцької гімназії № 9 Прилуцької міської ради) склала 88 194,50 грн, з них: за договором від 06.02.2025 № 4 - 14 033,20 грн; за договором від 06.02.2025 № 5 - 47 562,50 грн; за договором від 15.12.2025 № 6 - 26 598,80 грн.
Акти приймання-передачі наданих послуг від 12.12.2025 та від 24.12.2025 за договорами від 06.02.2025 № 4, № 5 та від 15.12.2025 № 6 складені за підписами обох сторін та засвідчені печатками цих юридичних осіб.
Відповідач прийняв послуги за переліченими договорами на загальну суму 88 194,50 грн, без зауважень, що ним не заперечується.
За доводами позивача, відповідач за отримані послуги, на момент ухвалення рішення в справі, не розрахувався.
Виходячи з правової природи укладених правочинів, суд дійшов висновку, що на правовідносини сторін поширюється дія положень глави 63 ЦК України.
Предметом позову в цій справі є стягнення боргу за договорами щодо наданих послуг з організації харчування в закладах освіти.
До обставин, що входять до предмету доказування в даній справі належить: наявність між сторонами договірних правовідносин; порушення відповідачем зобов'язань в частині своєчасної оплати вартості отриманих послуг.
За статтею 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання.
За частиною 1 статті 903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Матеріалами справи підтверджується факт надання позивачем на підставі договорів від 06.02.2025 № 4, № 5 та від 15.12.2025 № 6 та отримання відповідачем послуг з організації харчування в закладах освіти (аутсорсинг) загальною вартістю 88 194,50 грн, про що сторонами в двосторонньому порядку складені акти приймання-передачі наданих послуг від 12.12.2025 та від 24.12.2025, що є підставою для проведення остаточних розрахунків між сторонами в силу п. 4.1. цих договорів.
Наявність у відповідача простроченої заборгованості за переліченими договорами також підтверджується актами звіряння взаємних розрахунків за 2025 рік (що підписані та засвідчені печаткою відповідача), згідно з якими за ним перед позивачем, станом на 01.01.2026, обліковується борг у сумі 88 194,50 грн.
Відповідач наведених обставин не спростував, доказів належного виконання договірних зобов'язань, в частині оплати вартості спожитих послуг, до суду не надав.
Відповідно до статей 525, 526 ЦК України зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що в певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається.
За приписами статей 6, 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно зі статтею 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Статтею 611 ЦК України передбачено, що в разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
За статтею 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його в строк, установлений договором або законом (частина 2 статті 612 ЦК України).
Згідно з положеннями ЦК України відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення боржника від обов'язку виконати грошове зобов'язання по оплаті послуг.
За статтею 617 ЦК України відсутність у боржника необхідних коштів не вважається обставинами, які є підставою для звільнення боржника від виконання зобов'язання.
Європейським судом з прав людини в рішенні від 18.10.2005 у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" та в рішенні від 30.11.2004 у справі "Бакалов проти України" зазначено, що відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов'язання.
Відповідно до приписів статей 13, 74 ГПК України судочинство в господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, установлених законом. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, установлених цим Кодексом.
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь установленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Враховуючи, що відповідач, у порушення статей 525, 526, 901, 903 ЦК України, договірні зобов'язання по розрахунку за спожиті послуги не виконав, суд доходить висновку про задоволення позову в повному обсязі.
Щодо розподілу судових витрат.
При ухваленні рішення суд, зокрема, вирішує питання розподілу між сторонами судових витрат, до яких зокрема належить судовий збір (частина 1 статті 123, п. 5 частини 1 статті 237 ГПК України).
Відповідно до п. 2 частини 1 статті 129 ГПК України судовий збір покладається в спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи, що позов задоволений в повному обсязі, за рахунок відповідача підлягають відшкодуванню витрати позивача по сплаті судового збору згідно з платіжною інструкцією від 20.02.2026 № 3458 у сумі 2662,40 грн (в розмірі один прожитковий мінімум на працездатну особу, на 01.01.2026, з урахуванням понижуючого коефіцієнту 0,8).
Керуючись статтями 42, 73, 74, 76, 77, 79, 86, 123, 129, частиною 2 статті 178, статтями 233, 238, 241, 247, 251, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Задовольнити повністю позов Комунального підприємства Прилуцької міської ради Комбінат шкільного харчування “Шкільний» (код ЄДРПОУ 14232458) до Прилуцької гімназії № 9 Прилуцької міської ради Чернігівської області (код ЄДРПОУ 33358304) про стягнення боргу в сумі 88 194,50 грн.
2. Стягнути з Прилуцької гімназії № 9 Прилуцької міської ради Чернігівської області (код ЄДРПОУ 33358304; провулок Фізкультурника, 24, м. Прилуки, Чернігівська область 17510) на користь Комунального підприємства Прилуцької міської ради Комбінат шкільного харчування “Шкільний» (код ЄДРПОУ 14232458; провулок Залізничний, 13, м. Прилуки, Чернігівська область 17500) основний борг у сумі 88 194,50 грн та судовий збір у сумі 2662,40 грн.
Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга не була подана.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасоване, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови в відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду, відповідно до статті 256 Господарського процесуального кодексу України, подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні були оголошені лише вступна та резолютивна частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Північного апеляційного господарського суду в порядку визначеному статтею 257 Господарського процесуального кодексу України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.
Суддя А.В. Романенко