01 травня 2026 року Справа № 926/1315/20
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Дутки В.В., при секретарі судового засідання Кушлак Л.Л., розглянувши матеріали справи
за позовом Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради, м.Чернівці
до приватного підприємства «Традекс», м.Чернівці
про стягнення заборгованості в сумі 17212,60 грн
представники
від стягувача - не з'явилися
від боржника - не з'явилися
від заявника - не з'явилися
Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 17.08.2020 у справі №926/1315/20 частково задоволено позов Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради. Стягнуто з приватного підприємства “Традекс» на користь Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради борг в сумі 17212,37 грн та 2102,00 грн судового збору.
14.09.2020 на виконання вказаного рішення видано накази.
21.04.2026 через систему “Електронний суд» надійшла заява Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради про заміну сторони виконавчого провадження, у якій просить суд замінити стягувача у виконавчому провадженні з Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради на Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради.
Ухвалою від 22.04.2026 призначено розгляд заяви в судовому засіданні на 30.04.2026.
У судове засідання 30.04.2026 представники сторін не з'явилися, що не перешкоджає розгляду заяви, оскільки учасники справи належним чином повідомленні про розгляд справи.
Розглянувши заяву Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради про заміну стягувача, суд зазначає таке.
Відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Заміна сторони у зобов'язанні можлива не інакше, як на підставах та в порядку, визначених Господарським процесуальним кодексом України.
За змістом приписів ст. 334 ГПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
На підставі ч. 1, 2, 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» (з наступними змінами і доповненнями), сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі, якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по-батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.
Отже підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто, процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов'язків вибулої сторони в цих правовідносинах.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Таким чином, процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником), тому, у кожному конкретному випадку для вирішення питань можливості правонаступництва господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права, які мали місце.
За матеріалами справи судом встановлено, що на підставі рішення Господарського суду Чернівецької області від 17.08.2020, яке набрало законної сили 10.09.2020, по вищезазначеній справі 14.09.2020 видано судові накази про стягнення з приватного підприємства «Традекс» на користь Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 23245721) боргу в сумі 17 212,37 грн та 2 102,00 грн судового збору.
Постановою про повернення виконавчого документа стягувачу від 29.10.2025 у виконавчому провадженні №632386699 повернуто виконавчий документ Стягувачу у зв'язку із відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернено стягнення.
Також Постановою про повернення виконавчого документа стягувачу від 29.10.2025 у виконавчому провадженні №63239291 повернуто виконавчий документ Стягувачу у зв'язку із відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернено стягнення.
Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 23245721) не має повноважень щодо виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 17.08.2020 у справі №926/1315/20 та судових наказів від 14.09.2020, виданого на виконання вищезазначеного рішення, у зв'язку із припиненням з 13.06.2022 виконання функцій органу місцевого самоврядування в результаті ліквідації. Разом з тим, такі повноваження наявні у Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради.
Підпунктом 1.4.2. пунктом 1.4. Положення про Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради затвердженого рішенням Чернівецької міської ради VIII скликання від 31.05.2021 №253 визначено, що Департамент з дня державної реєстрації юридичної особи є правонаступником прав і обов'язків ліквідованого Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 23245721), щодо:
- розпочатих процедур закупівель та діючих договорів з будівництва (нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту та реставрації) об'єктів комунальної власності, договорів на здійснення авторського нагляду, договорів на проектно-вишукувальні роботи, договорів на інші роботи (супровідні роботам послуги), що включені до кошторисної вартості об'єктів будівництва;
- дебіторської та кредиторської заборгованості, що виникла в результаті його діяльності, як замовника, в тому числі за рішенням суду;
- незавершених об'єктів будівництва (нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту та реставрації) з усіма підтверджуючими документами (проектна документація, експертні висновки, договори, дозвільні документи, акти виконаних робіт тощо);
- основних засобів, інших необоротних матеріальних активів, виробничих запасів, що використовувались при виконанні його повноважень як замовника;
- коштів на рахунках в органах казначейства, що акумульовані за результатами роботи відділу технагляду за об'єктами капітального будівництва;
- коштів на рахунках в органах казначейства, що надійшли як забезпечення виконання договорів на будівництво (нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт та реставрацію) об'єктів;
- коштів на рахунках в органах казначейства, що надійшли як співфінансування мешканців (інші власні надходження) за виконання робіт/послуг на об'єктах будівництва;
- банківських гарантій до договорів на будівництво (нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт та реставрацію), що обліковувались на його позабалансових рахунках;
- виконання цільових програм міської ради, які відносяться до повноважень Департаменту.
Питання процесуального правонаступництва врегульовані частиною першою статті 52 ГПК України, згідно з якою у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Процесуальне правонаступництво це перехід процесуальних прав та обов'язків від однієї особи до іншої. Виникнення процесуального правонаступництва безпосередньо пов'язане із переходом матеріальних прав між такими особами. Заміна сторони правонаступником відбувається, як правило, у випадках зміни суб'єкта права або обов'язку у правовідношенні, коли новий суб'єкт права (позивач, відповідач або третя особа) повністю або частково приймає на себе права чи обов'язки попередника.
Процесуальне правонаступництво, передбачене статтею 52 ГПК України, є переходом процесуальних прав та обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.
Водночас, відповідно до статті 52 ГПК України, яка визначає загальні положення процесуального правонаступництва, заміна учасника справи його правонаступником допускається не будь-коли (не впродовж невизначеного терміну), а лише на стадіях судового процесу. Тобто таке право не є абсолютним та обмежено часовими рамками певних стадій судового процесу.
Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Підставою правонаступництва у виконавчому провадженні є правонаступництво в матеріальних (майнових) правовідносинах, тобто перехід суб'єктивних майнових прав чи обов'язків від одного суб'єкта майнових правовідносин до іншого на підставі договору.
Беручи до уваги Положення про Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради про те, що Департамент з дня державної реєстрації юридичної особи є правонаступником прав і обов'язків ліквідованого Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради суд дійшов висновку, що відбулася заміна стягувача у зобов'язанні з передачею права вимоги від Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради до Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради.
Статтею 512 Цивільного кодексу України передбачено заміну кредитора саме у цивільному або господарському зобов'язанні.
У постанові від 03.11.2020 у справі №916/617/17 (пункти 74, 75) Велика Палата Верховного Суду, розглядаючи питання заміни сторони виконавчого провадження, виснувала про те, що на стадії виконавчого провадження як на завершальній стадії судового провадження можлива заміна сторони виконавчого провадження правонаступником за наявності відкритого виконавчого провадження. Після відкриття виконавчого провадження та до його закінчення заміна сторони виконавчого провадження (з одночасною заміною відповідного учасника справи) правонаступником здійснюється у порядку, передбаченому статтею 334 ГПК України, з урахуванням підстав, визначених статтею 52 цього Кодексу. У такому випадку приписи статті 334 ГПК України, що містить процесуальні особливості здійснення правонаступництва на стадії виконання судового рішення, застосовуються разом з положеннями статті 52 цього Кодексу.
Таким чином, суд, згідно з положеннями ст. 334 Господарського процесуального кодексу України, проводить заміну стягувача у справі №926/1315/20 Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради на його правонаступника Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради.
На підставі викладеного, керуючись ст. 52, 234, 334 Господарського процесуального кодексу України
1. Заяву Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради про заміну сторони виконавчого провадження у справі №926/1315/20 задовольнити.
2. Замінити стягувача у виконавчому провадженні з Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 23245721) на Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (м.Чернівці, вул.Героїв Майдану, 176, код ЄДРПОУ 44327100).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту оголошення.
Ухвала підписана 01.05.2026.
Суддя В.В.Дутка