Справа № 727/6051/26
Провадження № 1-кс/727/1706/26
30 квітня 2026 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
секретар судового засідання - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
за участю:
заявника - ОСОБА_3
прокурора - ОСОБА_4
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В скарзі посилається на те, що 15.04.2026р. він звернувся до Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Оскільки відомості по заяві до ЄРДР не внесені, просить внести відомості та визнати його потерпілим.
Заявник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги.
Заслухавши учасників процесу, вивчивши скаргу та матеріали подані до неї, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що 15.04.2026р. ОСОБА_3 звернувся до Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Листом заступника керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_5 заява ОСОБА_3 була направлена до п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому для розгляду в порядку ст.. 214 КПК України.
Відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення до цього часу в ЄРДР не внесено.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином приходжу до висновку, що уповноваженою особою Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону не виконано вимоги ст. 214 КПК України, не внесено відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 15.04.2026р., що суперечить вимогам КПК України.
Згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов'язання вчинити певну дію.
Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин, вважаю, що відповідна уповноважена посадова особа Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону була зобов'язана невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, однак всупереч вимогам КПК України не було вчинено вищевказані процесуальні дії, а тому скарга в цій частині підлягає до задоволення.
Щодо вимог скарги в частині визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні, слід зазначити наступне.
Згідно ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
У відповідності до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Пунктом 18 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Даючи системний аналіз вищевказаним нормам КПК України, приходжу до висновку, що слідчий в своїй діяльності є самостійною процесуальною особою, яка приймає процесуальні рішення, передбачені нормами КПК України, а тому вирішення питання щодо визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні, суперечить загальним засадам кримінального судочинства та порушує вимоги ст.22 КПК України щодо змагальності сторін.
Підсумовуючи вищевикладене приходжу до висновку, що визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні, зумовить собою підміну слідчим суддею повноважень органу досудового розслідування, зокрема сторони обвинувачення, що в свою чергу суперечить загальним засадам КПК України, а тому в задоволенні скарги в цій частині слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст. 214, 284, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати відповідну уповноважену особу Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 15.04.2026 року та надати останньому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлений 30.04.2026 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1