01.02.11р.Справа № 5005/301/2011
За позовом Прокурора м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради, м.Дніпропетровськ
до Суб'єкту підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Дніпропетровськ
Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог : Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Кіровського району м.Дніпропетровська
про стягнення 11 341,67, розірвання договору оренди та звільнення з приміщення.
Суддя Петренко І.В.
при секретарі: Півень А.М.
Представники:
Прокурор: не з'явився.
Від позивача: Шуригіна Т.М.- дов. від 04.01.11 р.
Від відповідача: не з'явився.
Прокурор м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі позивача звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до відповідача і просить стягнути з останнього заборгованість по орендній платі у сумі 10 877,57 грн., пеню у сумі 464,10 грн., розірвати договір оренди нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста від 01.12.2008 р. № 893-УКВ/08 та звільнити нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_3.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконав зобов'язання належним чином та в установлений строк.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, витребувані судом документи не представив, про час та дату судового засідання повідомлений належним чином, у зв'язку з чим справа розглядалась за наявними в ній документами (ст. 75 ГПК України).
Представник позивача надав розрахунки зменшення заборгованості з орендної плати та пені по договору оренди № 893-УКВ/08 від 01.12.2008, так станом на 31.01.2011 р. заборгованість по орендній платі складає 3312,78 грн. та 191,38 грн. пені, в зв'язку з чим просить стягнути з відповідача уточнену суму заборгованості.
Вислухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, господарський суд,-
01.12.2008 р. між управлінням комунальної власності Дніпропетровської міської ради (орендодавцем) та суб'єктом підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (орендарем) був укладений договір оренди №893-УКВ/08, згідно з якими орендодавець передавав, а орендар приймав в термінове платне користування визначене даним договором нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_3 у напівпідвалі 5-ти поверхового будинку, загальною площею 76,7 кв.м., що знаходиться на балансі Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Кіровського району м. Дніпропетровськ, і є комунальною власністю територіальної громади міста Дніпропетровська.
Згідно з Актом приймання - передачі приміщення від 01.12.2008 р. визначене вказаним вище договором оренди приміщення було передано Відповідачу як орендарю.
Відповідно до п.2 рішення Дніпропетровської міської ради №41/11 від 21.03.2007р. «Про оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста»комітет комунальної власності міської ради визначений єдиним орендодавцем нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста. Згідно з рішенням Дніпропетровської міської ради від 25.04.2007р. № 27/14 найменування комітету комунальної власності міської ради було змінено на управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради.
Згідно з п. 3.5. договору оренди №893-УКВ/08 орендар - відповідач зобов'язувався щомісяця перераховувати орендну плату за договором не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним.
Відповідно до п. 3.2. Договору орендна плата коригується на індекс інфляції. З моменту підписання договору №893-УКВ/08 від 01.12.2008 р., орендар зобов'язувався сплачувати 50% орендної плати на користь орендодавця - управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради до міського бюджету, та 50% орендної плати на рахунок балансоутримувача - Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Кіровського району м. Дніпропетровськ.
Правовідносини сторін регулюються вказаним вище договором оренди, Господарським та Цивільним кодексами України, а також, з урахуванням предмета оренди, Законом України «Про оренду державного і комунального майна»та рішенням Дніпропетровської міської ради від 21.03.2007р. «Про оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста».
Згідно зі ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Згідно з ч.1 ст. 632 ЦК України у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.
Згідно з ч.1 ст.10 Закону України «Про оренду державного і комунального майна»орендна плата з урахуванням її індексації є однією з істотних умов договору оренди. Згідно з ч.1 ст. 762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Згідно з ч.3 ст. 762 ЦК України договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд (індексацію) розміру плати за користування майном.
Відповідно до ст. 29 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», за невиконання зобов'язань за договором оренди сторони несуть відповідальність встановлену законодавчими актами України та договором.
Згідно з ч.1 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Згідно з ч.2 ст. 193 ГК України кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Згідно зі ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема припинення зобов'язання внаслідок розірвання договору, а також сплата неустойки.
Крім того, згідно зі ст.782 ЦК України наймодавець має право відмовитися від договору найма і вимагати повернення речі, якщо наймач не вніс плату за користування річчю протягом трьох місяців. Як вбачається з довідки про стан надходжень орендної плати (додається), Відповідачем не сплачувалось на рахунок управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради за місяці 2010 року.
Згідно зі ст. 188 ГК України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну або розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового перебігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
12.10.2010 р. згідно з ч.2 ст.188 ГК України, ст.11 ГПК України, управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради надіслало відповідачу лист - претензію № 13/9-272 з вимогою сплатити заборгованість по орендній платі, пеню, а також запропонувало з'явитися для розірвання договору оренди від 01.12.2008 р. №893-УКВ/08 у випадку несплати заборгованості по орендній платі, пені у повному обсязі до визначеної у вказаному листі дати.
Відповіді на вказаний лист-претензію у визначений в зазначених нормах закону та листом термін Управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради не отримало, заборгованість по орендній платі та пені відповідачем сплачена не була, відповідач для розірвання договору оренди від 01.12.2008 р. №893-УКВ/08 у визначену дату до Управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради не з'явився.
Позивачем відповідачу за період з грудня 2008 по листопад 2010 р. була нарахована орендна плата до бюджету (50%) у сумі: 77 562, 85 грн., з них на теперішній час сплачено 66 685, 28 грн., на даний час борг відповідача перед Управлінням комунальної власності Дніпропетровської міської ради складається із заборгованості по орендній платі у сумі: 10 877, 57 грн. та пені у сумі: 464, 10 грн., всього 11 341, 67 грн.
Згідно зі ст.ст. 623, 624, 625 ЦК України встановлюється обов'язок боржника, який порушив зобов'язання, відшкодувати кредитору завдані цим збитки, а також неустойку. При цьому боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
Згідно зі ст.612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Пунктом 6 статті 232 ГКУ встановлено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано. Втім, пунктом 9.2. Договору оренди №893-УКВ/08 встановлено, що за несвоєчасну сплату суми орендної плати Орендар зобов'язаний сплатити пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожен день прострочення платежу.
Відповідач 27.01.2011 р., тобто після звернення позивача з позовом до суду сплатив частину заборгованості, а саме: 7564,79 грн. зпборгованості по орендній платі та 272,72 грн. пені.
Пунктом 9.1. зазначеного вище договору оренди передбачено, що у разі невиконання або неналежного виконання зобов'язань відповідно до цього договору, сторони несуть відповідальність передбачену чинним законодавством України.
Згідно з ч.2 ст.202 ГК України однією із загальних умов припинення господарського зобов'язання є припинення такого зобов'язання у разі його розірвання або визнання недійсним за рішенням суду. Згідно з ч.3 ст.291 ГК України на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому ст.188 ГК України.
Згідно з ч.1 ст.206 ГК України господарське зобов'язання може бути розірвано сторонами відповідно до правил, встановлених ст. 188 ГК України. Право розірвати договір рішенням господарського суду на вимогу однієї із сторін у випадках, передбачених діючим законодавством України, встановлено п.9.8. договору оренди від 01.12.2008 р. №893-УКВ/08.
Також ч. 3 ст.26 Закону України «Про оренду державного і комунального майна»встановлено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.
Довготривале безкоштовне користування відповідачем переданим йому на підставі відповідного акту приймання - передачі майном призводить до ненадходження коштів за оренду комунального майна в місцевий бюджет та ослаблює економічні основи місцевого самоврядування, всупереч ч.7 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Таким чином, відповідачем були порушені умови договору оренди від 01.12.2008 р. №893-УКВ/08 (п.п.3.3., 3.5. договору), норми Закону України «Про оренду державного і комунального майна»(ст.ст. 18, 19) та норми чинних ЦК (ст.ст. 526, 530, 532, 546, 547, 611, 612, 615) та ГК (ст.ст. 193, 197, 199) України.
Згідно з п.13 Роз'яснення Президії Вищого Арбітражного Суду України від 25.05.2000 № 02-5/237 «Про деякі питання застосування Закону України «Про оренду державного та комунального майна»одностороння відмова від договору оренди не допускається. Однак на вимогу однієї із сторін цей договір може бути достроково розірвано за погодженням сторін, а за наявності спору - за рішенням господарського суду.
При цьому підставою для розірвання договору може бути належним чином доведене невиконання орендарем хоча б одного з його зобов'язань, передбачених статтею 18 Закону «Про оренду державного та комунального майна» або договором оренди, а також вчинення ним одного чи кількох порушень, зазначених у статті 269 Цивільного кодексу України.
Крім того, згідно з п. 14.4. вказаного вище Роз'яснення ВАСУ частиною шостою статті 19 Закону «Про оренду державного та комунального майна»передбачено, що стягнення заборгованості по орендній платі провадиться в безспірному порядку на підставі виконавчого напису нотаріуса. Відповідні приписи містяться також у Переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.99 N 1172 (з подальшими змінами).
Водночас слід враховувати, що розміри такої плати встановлюються та змінюються договором між орендодавцем і орендарем (зокрема згідно зі статтями 10, 19 -21 Закону). А відповідно до статті 88 Закону України "Про нотаріат" нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості. Отже якщо між сторонами договору оренди державного чи комунального майна існує спір, пов'язаний із стягненням заборгованості з орендної плати або пені за несвоєчасне внесення такої плати, справа з відповідного спору підвідомча господарському суду на загальних підставах.
Згідно зі ст.58 ГПК України в одній позовній заяві може бути об'єднано кілька вимог, зв'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами.
Вимоги щодо стягнення заборгованості по орендній платі та стягнення пені відповідно до договору оренди комунального майна від 01.12.2008 р. №893-УКВ/08 є зв'язаними між собою підставою їх виникнення та поданими доказами .
На підставі вищевикладеного господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково в частині стягнення суми основного боргу 3312,78 грн. та 191,38 грн. пені, а в частині стягнення суми основного боргу 7564,79 грн. та суми 272,72 грн. пені слід провадження припинити, так як сплачено після пред'явлення позову.
Судові витрати слід віднести на відповідача.
Керуючись ст.ст. 526, 530, 532, 546, 547, 611, 615ЦК України, ст. 1, 2, 11, 12, 13, 15 ГК України, Законом України "Про прокуратуру", Законом України «Про оренду державного і комунального майна», ст.ст. 1,2,12,21,32,36,44,49,75, п. 11 ст. 80, 82-85 ГПК України, господарський суд, -
Позовні вимоги задовольнити частково.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, 49000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер -НОМЕР_1, свідоцтво про державну реєстрацію серія НОМЕР_3 від 28.01.2008р. на користь управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради до міського бюджету (Отримувач: Управління державного казначейства в Кіровському районі м. Дніпропетровська, код ЗКПО 24232360, р/р 33219871700007, банк отримувача: ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код платежу 22080401) заборгованість по орендній платі у сумі 3312 (три тисячі триста дванадцять) грн. 78 коп. та пеню в сумі 191 (сто дев'яносто одна) грн. 38 коп., про що видати наказ.
Розірвати договір оренди нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста від 01.12.2008 р. №893-УКВ/08 укладений між управлінням комунальної власності Дніпропетровської міської ради, 49000, м.Дніпропетровськ, вул. Мечникова, 6 (р/р 35416008000081 в ГУДКУ Дніпропетровської області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 25973910) та суб'єктом підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 49000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер -НОМЕР_1, свідоцтво про державну реєстрацію серія НОМЕР_3 від 28.01.2008р.
Суб'єкту підприємницької діяльності фізичній особі-підприємця ОСОБА_1, 49000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер -НОМЕР_1, свідоцтво про державну реєстрацію серія НОМЕР_3 від 28.01.2008р. звільнити нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_3 у у напівпідвалі 5-ти поверхового будинку, загальною площею 76,7 кв.м. на користь балансоутримувача - Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Кіровського району м.Дніпропетровська, 49070 (р/р 26003006080200 у ОД "Райфайзен банк "Аваль", МФО 305653, ЄДРПОУ 21852055) за відповідним актом приймання - передачі, про що видати наказ.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, 49000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер -НОМЕР_1, свідоцтво про державну реєстрацію серія НОМЕР_3 від 28.01.2008р. суму 283 (двісті вісімдесят три) грн. 42 коп. держмита в доход держбюджету (Відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, УДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, код бюджетної класифікації доходів 22090200 „Державне мито, не віднесене до інших категорій”, МФО 805012, п/р 31118095700005), про що видати наказ.
Стягнути з суб'єкту підприємницької діяльності фізичної особи- підприємця ОСОБА_3, 50038, АДРЕСА_2, об'єкт тепло споживання: АДРЕСА_4, ідентифікаційний код НОМЕР_2 на користь Державного бюджету в особі Відділення Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровськ (рахунок № 31217264700005 відділення банку ГУДКУ Дніпропетровській області , МФО 805012, , код 22050003, ЗКПО 24246786) суму 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового, про що видати наказ.
В решті позову провадження у справі припинити.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області набирає законної сили через 10 днів з дня його прийняття відповідно до ст. 85 ГПК України.
Суддя І.В. Петренко