Провадження №1-кс/447/5080/26
Справа №447/1551/26
30 квітня 2026 р. Слідча суддя Миколаївського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Миколаївського районного суду Львівської області 28.04.2026 надійшла скарга від ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ВП №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області, в якій просить зобов'язати уповноважену особу внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення.
Свої доводи мотивує тим, що 17.04.2026 ОСОБА_5 , діючи в інтересах свого сина ОСОБА_3 подала заяву про злочин до ВП №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області, в якій просила невідкладно прийняти та зареєструвати заяву про кримінальне правопорушення, вчинене працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , внести відповідні відомості до ЄРДР, якщо таке провадження вже відкрито, то долучити до нього дану заяву, винести постанову, якою визнати її та її сина ОСОБА_3 потерпілими по даному кримінальному провадженню, а також повідомити її письмово, у встановленому законом порядку і строки, про початок кримінального провадження, надіслати повідомлення про початок досудового розслідування, копію витягу ЄРДР, та постанову, якою їх визнано потерпілими.
Отримавши заяву про кримінальне правопорушення від 16.04.2026, жодна із уповноважених осіб досі не внесла відомості до ЄРДР. Окрім того, ОСОБА_5 не отримала офіційної відповіді про те, що відомості в ЄРДР по її заяві не зареєстровано.
Враховуючи вищенаведене, скаргу просить задовольнити.
Через систему «Електронний суд» 30.04.2026 надійшла заява від представника скаржника - ОСОБА_4 , про якій просив розгляд скарги проводити за відсутності скаржника.
На адресу суду 30.04.2026 від заступника начальника СВ ВП№2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області надійшло клопотання, в кому просив Скаргу про внесення відомостей до ЄРДР слухати за його відсутності. Повідомив, що заява зареєстрована у ВП№2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області та розглядається в порядку, визначеному Закону України « Про звернення громадян».
У зв'язку з неявкою в судове засідання учасників провадження, фіксування судового засідання, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалося.
Дослідивши скаргу та документи, які долучені до неї, слідча суддя дійшла наступного висновку.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Приписами ч. 2 ст. 214 КПК України зазначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Положення про ЄРДР, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Внесення відомостей до ЄРДР урегульовано «Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженим наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298.
Згідно з п. 1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Слідчою суддею встановлено, що 16.04.2026 СВ ВП №2 отримало заяву ОСОБА_5 щодо вчинення військовослужбовцями ІНФОРМАЦІЯ_2 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.125 КК України, передбачених ст. 364, ст. 365 КК України, в якій просила внести відомості в ЄРДР та розпочати досудове розслідування, однак така в ЄРДР внесена не була.
Разом з цим, матеріали справи не містять результатів розгляду вказаної заяви, а слідчим не надано належних доказів розгляду та прийняття відповідного рішення по даній заяві ОСОБА_5 .
На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) слідчий суддя вважає, що службові особи ВП № 2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області належним чином не виконали вимоги Закону щодо доведення слідчїй судді факту розгляду заяви ОСОБА_5 , а тому слід зобов'язати уповноважену службову особу ВП № 2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 .
Враховуючи вищенаведене, скаргу слід задовольнити.
Керуючись ст. 214, 303, 306 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати працівників Відділення поліції № 2 Стрийського районного управління поліції ГУНП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_5 від 16.04.2026.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1