печерський районний суд міста києва
Справа № 757/21602/26-к
пр. 1-кс-25260/26
27 квітня 2026 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , в інтересах приватного підприємства «АРС», на бездіяльність слідчого Печерського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у неврученні пам'ятки про права та обов'язки потерпілого, -
20.04.2026 до Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах приватного підприємства «АРС», на бездіяльність слідчого Печерського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у неврученні пам'ятки про права та обов'язки потерпілого.
Мотивуючи подану скаргу, заявник вказує, на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк, що і послугувало підставою для звернення до слідчого судді з даною скаргою.
Адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду скарги був повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд скарги у його відсутність.
Слідчий у судове засідання не з'явився, про день та час розгляду скарги був повідомлений належним чином, причини своєї неявки не повідомив.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.
Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з'явившихся осіб, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.
Вказана норма знайшла своє втілення і в національному законодавстві, як на конституційному рівні, а саме в ст. 55 Конституції України, так і на рівні кримінального процесуального Закону, в статті в 24 КПК України, якою законодавцем кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Так, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
За матеріалами скарги, слідчим суддею встановлено, що Печерським УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12026105060000197 від 16.04.2026 р. за ч. 1 ст. 358 КК України.
14 квітня 2026 року адвокатом ОСОБА_4 , в інтересах ПП «АРС» (код ЄДРПОУ 24848735), подано заяву про вчинення стосовно підприємства кримінального правопорушення.
Зі змісту заяви вбачається, що приватне підприємство «АРС» (код ЄДРПОУ 24848735) з 1997 року здійснювало господарську діяльність на території Луганської області у сфері торгівлі широким асортиментом косметики, побутових та господарських товарів. Засновником та керівником компанії завжди була ОСОБА_5 , статутний капітал становить 4 150 000, 00 грн.
З 2014 року, після створення на території Луганської області України терористичної організації «Луганська народна республіка», ПП «АРС» (код ЄДРПОУ 24848735) було вимушено припинити свою діяльність на окупованій частині Луганської області.
На початку 2026 року, з відкритих джерел інформації, ОСОБА_5 стало відомо, що після 24.02.2022 р., а саме після початку повномасштабного вторгнення рф на територію України, невстановленими особами було здійснено перереєстрацію ПП «АРС» (код ЄДРПОУ 24848735) за законодавством рф та від імені підприємства нібито здійснюється господарська діяльність. При цьому, ОСОБА_5 та ПП «АРС» будь-яких довіреностей на інших осіб з метою здійснення реєстраційних дій або інших дій, спрямованих на взаємодію з окупаційною владою за законодавством рф не видавали. ОСОБА_5 в період з травня 2014 року до теперішнього часу на непідконтрольній Україні території не перебувала.
Статтею 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Слідчим суддею встановлено, що у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 14.04.2026 р. адвокат ОСОБА_4 порушує питання про вчинення злочину відносно ПП «АРС» (код ЄДРПОУ 24848735), коротко викладає обставини щодо завдання компанії майнової шкоди у вигляді незаконного заволодіння її статутним капіталом та просить зобов'язати уповноважену особу Печерського НП ГУНП у м. Києві вручити потерпілій особі пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого.
Згідно ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Статтею 307 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, які можуть бути ухвалені слідчим суддею за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, а саме,- за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування постановляється ухвала слідчого судді, яка може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
У вказаний спосіб, слідчий суддя за результатами розгляду скарг, зокрема, на бездіяльність слідчого, здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні шляхом постановлення однієї з вищезазначених ухвал.
Сукупність вказаного переконує в бездіяльності заявленого суб'єкта оскарження, а відтак з огляду на зазначене, слідчий суддя приходить до переконання про наявність підстав для задоволення скарги.
На підставі викладеного, керуючись статтями 214, 303, 306-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Печерського УП ГУНП у м. Києві вручити у кримінальному провадженні №12026105060000197 від 16.04.2026 року, пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого ПП «АРС» (код ЄДРПОУ 24848735), у відповідності до вимог абз. 2 ч. 2 ст. 55 КПК України.
Зобов'язати уповноважену службову особу повідомити суд про виконання даної ухвали, шляхом направлення підтвердження через «Електронний кабінет», протягом трьох днів з моменту отримання ухвали слідчого судді.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_6