Справа 127/11484/26
Провадження 1-кс/127/4469/26
17 квітня 2026 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,
Дізнавач СД Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що в провадженні СД Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12026025010000102 від 02.04.2026 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області із письмовою заявою звернулась ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька АДРЕСА_1 про те, що невстановлена особа самовільно, всупереч установленому законом порядку побудувала автомийку за адресою: АДРЕСА_2 на земельній ділянці за кадастровим номером 0510100000:02:112:0001 цільове призначення якої для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
Відповідно до ст. 214 КПК України, 02.04.2026 відомості по даному факту було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12026025010000102 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером 0510100000:02:112:0001 загальною площею 0,1316 га за адресою АДРЕСА_2 на праві власності знаходиться у спільній власності у ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 в розмірі частки та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 в розмірі частки.
У ході здійснення досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, зокрема копій рішень міської ради чи виконавчого комітету щодо затвердження проектної документації на будівництво об'єкта на вказаній земельній ділянці; містобудівні умови та обмеження забудови (МУОЗ); рішення про надання дозволу на будівництво (якщо такі є); висновки щодо відповідності проектної документації Генеральному плану, зонінгу та інших містобудівних нормативів; наявність погоджень з іншими органами (екологія, охорона культурної спадщини, ДСНС, водоохоронні зони); акти перевірок, які підтверджують відповідність виконаних робіт проектній документації; інформацію про виявлені порушення та заходи реагування; дані про зупинення робіт або скасування рішень щодо проектної документації (якщо такі були); інформацію про встановлені обмеження щодо використання земельної ділянки (водоохоронні зони, санітарні зони, охоронні території); відомості про наявність прибережних захисних смуг, зелених зон, обмежень щодо розміщення об'єктів громадського харчування та автомийок; дані щодо відповідності забудови вимогам законодавства та містобудівних норм, дані про замовника будівництва та проектувальника; копії погоджень та висновків департаменту архітектури та містобудування; інформацію щодо відповідності рішень міської ради чинним нормам законодавства; інші відомості, що мають значення для досудового розслідування, що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , тому як іншим способом неможливо встановити та довести обставини, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні.
Статтею 131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження, якими зокрема є тимчасовий доступ до речей та документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених КПК України.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно зі ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних», персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
З метою проведення повного, всебічного та об'єктивного розслідування, дізнавач просила слідчого суддю клопотання задовольнити.
Дізнавач в судове засідання не з'явилася, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання, а також надала заяву про розгляд клопотання у її відсутність. Клопотання підтримала у повному обсязі.
Представник ВМР ОСОБА_7 в судове засідання не з'явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, а також просив відмовити у задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 в повному обсязі.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням дізнавача підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче дізнавач мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл дізнавачу сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та дізнавачам групи дізнавачів у кримінальному проваджені № 12026025010000102 від 02.04.2026, на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:
- рішень міської ради чи виконавчого комітету щодо затвердження проектної документації на будівництво об'єкта на вказаній земельній ділянці; містобудівні умови та обмеження забудови (МУОЗ); рішення про надання дозволу на будівництво (якщо такі є); висновки щодо відповідності проектної документації Генеральному плану, зонінгу та інших містобудівних нормативів; наявність погоджень з іншими органами (екологія, охорона культурної спадщини, ДСНС, водоохоронні зони); акти перевірок, які підтверджують відповідність виконаних робіт проектній документації; інформацію про виявлені порушення та заходи реагування; дані про зупинення робіт або скасування рішень щодо проектної документації (якщо такі були); інформацію про встановлені обмеження щодо використання земельної ділянки (водоохоронні зони, санітарні зони, охоронні території); відомості про наявність прибережних захисних смуг, зелених зон, обмежень щодо розміщення об'єктів громадського харчування та автомийок; дані щодо відповідності забудови вимогам законодавства та містобудівних норм, дані про замовника будівництва та проектувальника; копії погоджень та висновків департаменту архітектури та містобудування; інформацію щодо відповідності рішень міської ради чинним нормам законодавства.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя