Справа 127/13938/26
Провадження 1-кс/127/5382/26
27 квітня 2026 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,
Слідчий відділу СУ ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_4 звернулася до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що в провадженні СУ ГУНП у Вінницькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025020000000910 від 01.10.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що до СУ ГУНП у Вінницькій області надійшли матеріали від УСР у Вінницькій області ДСР НП України про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснили розтрату бюджетних коштів, вчинені в умовах воєнного стану.
Так, 05.02.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі директора ОСОБА_5 , та Вінницьким міським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір підряду № 48 по капітальному ремонту, предметом якого являється «Капітальний ремонт ліфта житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (5 під'їзд) (Коригування. Часткова модернізація ліфта)», на суму 712 999,78 грн.
Крім того, 21.02.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі директора ОСОБА_5 , та Вінницьким міським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір підряду № 62 по капітальному ремонту, предметом якого являється «Капітальний ремонт ліфта з заміною кабіни (модернізація) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 (2 під'їзд) (коригування)», на суму 1 203 999,48 грн.
Також, 11.04.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі директора ОСОБА_5 , та Вінницьким міським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір підряду № 165 по капітальному ремонту, предметом якого являється «Капітальний ремонт ліфта з заміною кабіни (модернізація) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 (2 під'їзд) (коригування)», на суму 1 157 009,57 грн.
Крім того, 17.06.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі директора ОСОБА_5 , та Вінницьким міським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір підряду № 329 по капітальному ремонту, предметом якого являється «Капітальний ремонт ліфта житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 (2 під'їзд)», на суму 763 989,25 грн.
Також, 26.02.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі директора ОСОБА_5 , та приватним підприємством « ОСОБА_7 », в особі директора ОСОБА_8 , укладено договір підряду № 77 по капітальному ремонту, предметом якого являється «Капітальний ремонт з заміною ліфта (модернізація) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_4 (2 під'їзд)», на суму 2 842 615,87 грн.
Крім того, 25.04.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі директора ОСОБА_5 , та комунальним унітарним підприємством Вінницької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в особі директора ОСОБА_9 , укладено договір № 104, де предметом виступало «Капітальний ремонт покрівлі (підготовка до опалювального сезону) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_5 (здійснення технічного нагляду та окремих функцій замовника)» на суму 108 739,62 грн.
Крім того, 14.06.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі директора ОСОБА_5 , та комунальним унітарним підприємством Вінницької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в особі директора ОСОБА_9 , укладено договір № 192 на надання послуги по здійсненню технічного нагляду за виконанням поточного ремонту асфальтобетонного покриття прибудинкових територій, міжквартальних проїздів, пішохідних проходів, які межують з житловим фондом, на суму 371 132 грн.
Однак, вжитими заходами отримано відомості, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 у змові із посадовими особами Виконавців для заволодіння бюджетними коштами, зловживаючи службовим становищем, з корисливих мотивів вносили неправдиві відомості до актів приймання виконаних робіт (ф.КБ-2в), завищуючи їх обсяги, а також вартість матеріалів, шляхом їх придбання, у підконтрольних суб?єктів господарювання з метою штучного завищення вартості.
Одночасно з цим отримано інформацію, що зазначені суб?єкти господарювання підтримують тісні дружні відносини з службовими особами
ІНФОРМАЦІЯ_5 вибудовані на комерційній основі.
Попередньо за наявною оперативною інформацією, Виконавці робіт завчасно були підібрані Замовником для їх виконання, йому фактично підконтрольні та залучені з метою виведення бюджетних коштів у готівку, шляхом виконання робіт із штучно завищеною вартістю матеріалів та об?ємів фактично виконаних робіт.
Окрім цього, отримано відомості, що при розробці проектно-кошторисної документації службовими особами Замовника було закладену завищену вартість матеріальних ресурсів з метою створення в подальшому умова для заволодіння бюджетними коштами та виконання робіт не в повних обсягах.
В ході досудового розслідування було призначено ряд будівельно-технічних експертиз до ІНФОРМАЦІЯ_6 , в ході проведення яких були надіслані клопотання експерта про необхідність надання додаткових матеріалів.
На даний момент виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до вищевказаних договорів та документів, які укладені під час їх підготовки та виконання.
Тимчасовий доступ до речей і документів, які зазначені у клопотанні та їх вилучення не тягне негативних наслідків, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки орган досудового розслідування звертається із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та не позбавляє володільця документів можливості здійснювати свою діяльність та в жодному разі не порушує права і свободи, визначені Конституцією України, а саме особисті, політичні, соціально-економічні та культурні, в тому числі право на підприємницьку діяльність, яке визначене ст. 42 Конституції України.
Відповідно до ст. 159 Кримінально процесуального Кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Інші підстави отримати оригінали документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення, в кримінально-процесуальному законодавстві не передбачені.
На підставі вищевикладеного, слідчий просила слідчого суддю клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явилася, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання, а також надала заяву про розгляд клопотання у її відсутність. Клопотання підтримала у повному обсязі.
Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 та слідчим групи слідчих у кримінальному проваджені № 12025020000000910 від 01.10.2025 року, на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні у ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_6 ), а саме:
- Згідно договору підряду № 165 по капітальному ремонту, предметом якого являється «Капітальний ремонт ліфта з заміною кабіни (модернізація) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 (2 під'їзд):
- Виконавча документація на проведені роботи на об?єкті дослідження (загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми, акти на підготовку ліфта до здачі в експлуатацію);
- Інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам'ять) з розширенням ims, imd, imp (для програмного комплексу ims. bsdu, ABK-5),_bds,_.bdd,.bsdu, bou для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації (ІБД сформувати окремо для кошторисної документації в складі договірної ціни та окремо для актів за формою КБ-2в.
- Згідно договору підряду № 329 по капітальному ремонту, предметом якого являється «Капітальний ремонт ліфта житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 (2 під'їзд)»
- Виконавча документація на проведені роботи на об?єкті дослідження (загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми, акти на підготовку ліфта до здачі в експлуатацію);
- Інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам'ять) з розширенням ims, imd, imp (для програмного комплексу ims. bsdu, ABK-5),_bds,_.bdd,.bsdu, bou для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації (ІБД сформувати окремо для кошторисної документації в складі договірної ціни та окремо для актів за формою КБ-2в.
- Згідно договору підряду № 62 по капітальному ремонту, предметом якого являється «Капітальний ремонт ліфта з заміною кабіни (модернізація) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 (2 під'їзд):
- Виконавча документація на проведені роботи на об?єкті дослідження (загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми, акти на підготовку ліфта до здачі в експлуатацію);
- Інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам'ять) з розширенням ims, imd, imp (для програмного комплексу ims. bsdu, ABK-5),_bds,_.bdd,.bsdu, bou для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації (ІБД сформувати окремо для кошторисної документації в складі договірної ціни та окремо для актів за формою КБ-2в.
- Згідно договору підряду № 48 по капітальному ремонту, предметом якого являється «Капітальний ремонт ліфта житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (5 під'їзд) (Коригування. Часткова модернізація ліфта)»:
- Виконавча документація на проведені роботи на об?єкті дослідження (загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми, акти на підготовку ліфта до здачі в експлуатацію);
- Інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам'ять) з розширенням ims, imd, imp (для програмного комплексу ims. bsdu, ABK-5),_bds,_.bdd,.bsdu, bou для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації (ІБД сформувати окремо для кошторисної документації в складі договірної ціни та окремо для актів за формою КБ-2в.
- Згідно договору підряду № 77 по капітальному ремонту, предметом якого являється «Капітальний ремонт з заміною ліфта (модернізація) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_4 (2 під'їзд)»:
- Виконавча документація на проведені роботи на об?єкті дослідження (загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми, акти на підготовку ліфта до здачі в експлуатацію);
- Інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам'ять) з розширенням ims, imd, imp (для програмного комплексу ims. bsdu, ABK-5),_bds,_.bdd,.bsdu, bou для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації (ІБД сформувати окремо для кошторисної документації в складі договірної ціни та окремо для актів за формою КБ-2в.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя