465/3836/26
1-кс/465/514/26
28.04.2026 м. Львів
Франківський районний суд м. Львова в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 20.01.2026,
До Франківського районного суду м.Львова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 20.01.2026.
Скарга обґрунтована тим, що 20.01.2026 він звернувся із заявою щодо вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 у вигляді щахрайських дій. Вказує, що 20.03.2026 його представник звернувся із адвокатським запитом, щодо стану розгляду заяви, однак з вказаної відповіді вбачається що відомості досі не внесені відомості у ЄРДР, не надано витягу з ЄРДР.. Окрім цього, ОСОБА_3 просить поновити строк для оскарження бездіяльності органу досудового розслідування у зв'язку з тим, що про невнесення відомостей у ЄРДР йому стало відомо після отримання відповіді адвокатом 06.04.2026.
Враховуючи вищевикладене, просить поновити строк оскарження бездіяльності органу досудового розслідування; зобов'язати уповноважених осіб ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 за фактом вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст.190 КК України.
В судове засідання, ОСОБА_3 не з'явився, подав до суду заяву у якій просив розгляд справи проводити без його участі.
Представник ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, а тому, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України ухвалено розгляд скарги здійснювати за його відсутності.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 20.01.2026 ОСОБА_3 звернувся до ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, шляхом скерування заяви засобами поштового зв'язку.
Згідно довідки оперуповноваженого СРНЗТЗ ВКП ЛРУП №2ГУНП у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 04.02.2026 звернення ОСОБА_3 має факт цивільно-правових відносин, які регулюються в судовому порядку.
Відповідно до вимог ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Згідно з ч.1 ст.117 КПК України пропущений з поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
ОСОБА_3 , як на підставу для поновлення пропущеного ним строку на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування посилається на те, що відповідь на адвокатський запит отримано 06.04.2026. Таким чином, вважає, що його вини у пропуску процесуального строку немає.
Наведені обставини слідчий суддя вважає поважними причинами, оскільки відсутність в заявника достовірної інформації про невнесення відомостей за його заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР позбавляло його визначеності щодо наявності або відсутності підстав звертатися зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування до слідчого судді. Враховуючи наведене, з метою гарантування заявнику права на судовий захист його законних прав та інтересів, пропущений строк на подання скарги підлягає поновленню.
Слідчим суддею встановлено, що на час розгляду скарги відомості за вищевказаною заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 20.01.2026 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно із ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Положеннями ч.1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Також ч.4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як слідує з ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи встановлені обставини, зокрема те, що ОСОБА_3 у передбачений процесуальним законом спосіб подав разом з іншими особами заяву про вчинення кримінального правопорушення, підстав для невиконання посадовими особами таких імперативних вимог ст.214 КПК України та невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявою, яка містить усі формальні дані, що дають підстави припускати наявність ознак складу кримінального правопорушення, немає. А тому, скарга ОСОБА_3 щодо зобов'язання внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та підлягає в цій частині до задоволення.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи, що ОСОБА_3 звернувся до ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку, що саме уповноважену особу ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області слід зобов'язати внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданої ним заяви.
Разом з тим, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги в частині зобов'язання органа досудового розслідування внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за конкретними статтями КК України, оскільки вирішення зазначених питань відноситься процесуальним законом до дискреційних повноважень прокурора, який, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, відповідно до положень ч.й ст.36 КПК України є самостійним у своїй процесуальній діяльності.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст.376, 2, 24, 214, 303, 304, 306, 307 КПК, слідчий суддя -
Поновити ОСОБА_3 строк на оскарження бездіяльності Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 20.01.2026 задоволити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданої ОСОБА_3 заяви про вчинення кримінального правопорушення від 20.01.2026.
У задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня оголошення ухвали слідчого судді.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1