Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
30 квітня 2026 р. Справа № 520/10024/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Кухар М.Д., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_3 ) визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом у якому просить суд:
-визнати протиправними та скасувати:
- пункти 2, 4 наказу командира в/ч НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 02.07.2025 року № 45 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності»;
- пункти 4, 20 наказу командира в/ч НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 01.11.2025 року № 74 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності»;
- пункти 3, 5 наказу командира в/ч НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 11.11.2025 року № 75 «Про результати службового розслідування за фактом неналежного ведення обліку матеріальних ресурсів посадовими особами продовольчої служби військової частини НОМЕР_2 ».
-зобов'язати Відповідача (військову частину НОМЕР_2 ) повернути незаконно стягнуті кошти грошового забезпечення Позивача, провести нарахування та здійснити виплату молодшому сержанту ОСОБА_2 із розрахунку по 20 (двадцять) відсотків позбавленої щомісячної премії грошового забезпечення за липень, жовтень, листопад 2025 року відповідно.
Розглянувши надані матеріали, суд вказує наступне.
Відповідно до п.п. 2,5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.
Статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено строки звернення до суду із адміністративним позовом. Відповідно до частин 1,2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Верховний Суд в Постанові від 11.11.2021 у справі № 260/611/21 зазначив, що строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивачем до суду разом із позовом надано заяву про поновлення строку звернення до суду в обґрунтування якої зазначено, що 07.03.2026 року через Систему «Електронний суд позивачу на електронну адресу від Відповідача (в/ч НОМЕР_2 ) надійшов Відзив на позовну заяву Позивача, в якому у додатках було надано копії наступних документів:
- довідка про грошове забезпечення та інші доходи від 19.03.2026 року № 4/39/282;
- витяг з наказу командира в/ч НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 02.07.2025 року № 45 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності»;
- витяг з наказу командира в/ч НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 01.11.2025 року № 74 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності»;
- витяг з наказу командира в/ч НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 11.11.2025 року № 75 «Про результати службового розслідування за фактом неналежного ведення обліку матеріальних ресурсів посадовими особами продовольчої служби військової частини НОМЕР_2 ».
Із вище зазначеними наказами командира в/ч НОМЕР_2 Позивач не був ознайомлений, ніхто їх йому не доводив, взагалі про їх існування він до цього часу не знав. А зменшення розміру премії грошового забезпечення Позивача підтверджується наданою до Відзиву вище зазначеною Довідкою від 19.03.2026 року № 4/39/282, яка була надано Відповідачем у справі 520/5110/26 лише на вимогу Суду.
І тільки 27.03.2026, після отримання з військової частини НОМЕР_2 (від Відповідача) вище зазначеного Відзиву із доданими документами, Позивач дізнався про порушення своїх прав.
Суд вказує, що згідно ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Суд вважає не обґрунтованим посилання позивача на дату обізнаності - 27.03.2026 р., як дату, коли позивач дізнався про порушення його прав, з огляду на те що, позивачем не надано жодних доказів на підтвердження обставин, вказаних ним у заяві.
Отже, усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме надати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням причин пропуску строку звернення до суду та доказами на підтвердження поважності причин такого пропуску.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 160, 161, 169,171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
.
Позовну заяву ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_2 - залишити без руху.
Надати позивачу термін десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала без руху оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу про відмову у відкритті провадження подається протягом 15 днів з дня проголошення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Кухар М.Д.