про збільшення позовних вимог
29 квітня 2026 року м. Рівне№460/4661/26
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Максимчука О.О. розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з вказаним адміністративним позовом (позовною заявою) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач), у якому позивач просить суд: визнати протиправними дії відповідача та зобов'язати його здійснити з 01 березня 2026 року виплату позивачу пенсії з урахуванням суми індексації (2 595,00 грн.) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2026 року № 236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році», без обмеження загального розміру пенсії (41 089,00 грн.) десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність та без застосуванням коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, установлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 року № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше виплачених сум.
Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідач протиправно не виплачує проіндексований розмір пенсії позивача та обмежує пенсійні виплати максимальним розміром з урахуванням коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, установлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 року № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану».
Ухвалою суду від 30.03.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
02.04.2026 позивач звернувся до суду з заявою про уточнення (збільшення) позовних вимог, шляхом доповнення заявлених позовних вимог додатковою позовною вимогою про визнання дій відповідача протиправними та зобов'язання його здійснити позивачу з 01 березня 2026 року виплату пенсії з урахуванням суми індексації (2 595,00 грн.) та без урахування положень постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 р. № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень».
Вирішуючи питання щодо можливості прийняття до розгляду заяви позивача про збільшення позовних вимог, суд виходить з такого.
Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено право позивача змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Отже, змінити позовні вимоги можливо до початку розгляду справи по суті.
Відповідно до вимог частини 2 статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Оскільки ухвалою від 30.03.2026 суд відкрив провадження у справі та вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд справи по суті розпочнеться з 14.04.2026.
З огляду на те, що заява позивача про збільшення позовних вимог подана позивачем 01.04.2026 у електронній формі із використанням електронного кабінету підсистеми "Електронний суд" ЄСІТС надійшла до суду і була зареєстрована в автоматизованій системі діловодства суду 02.04.2026, отже позивач не пропустив визначений частиною 1 статті 47 КАС України строк подання заяви про зміну позовних вимог.
Відповідно до частини 8 статті 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
Позивач до заяви про збільшення позовних вимог додав докази направлення 01.04.2026 копії вказаної заяви з додатками учасникам справи, про що міститься квитанція про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабунету користувача ЄСІТС №6547460, та звернувся з заявою про збільшення позовних вимог в межах строку визначеного в частині 1 статті 47 КАС України.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява позивача про збільшення позовних вимог подана у порядку, визначеному КАС України, у зв'язку із чим вказана заява підлягає задоволенню шляхом її прийняття судом до розгляду.
Керуючись статтями 47, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд
1. Прийняти до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог від 02.04.2026 року в адміністративній справі №460/4661/26.
2. Розглядати справу з наступними позовними вимогами: визнати протиправною дії відповідача та зобов'язати його здійснити з 01 березня 2026 року виплату позивачу пенсії з урахуванням суми індексації (2 595,00 грн.):
- відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2026 року № 236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році»;
- без урахування положень постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 р. № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень»;
- без застосуванням коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, установлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 року № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану»;
- без обмеження загального розміру пенсії (41 089,00 грн.) десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум.
3. Подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог.
4. Роз'яснити відповідачу право на подання до суду відзиву на позовну заяву з урахуванням зміни предмету позову, а також всіх письмових та електронних доказів - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
6. Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Олександр МАКСИМЧУК