30 квітня 2026 року № 640/12995/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження заяву позивача про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Громадської організації «Товариство сприяння обороні України» до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
Громадською організацією «Товариство сприяння обороні України» подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.02.2021 адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправною та скасовано відмову Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у наданні Громадській організації «Товариство сприяння обороні України (ТСО України)» містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта реконструкції на просп. Перемоги, 52/2 у Шевченківському районі, визначену листом від 16.03.2020 №293.
Визнано протиправним та скасовано наказ Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 16.03.2020 №293, яким затверджена відмова у наданні містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта реконструкції на просп. Перемоги, 52/2 у Шевченківському районі.
Зобов'язано Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надати Громадській організації «Товариство сприяння обороні України (ТСО України)» містобудівні умови та обмеження для проектування реконструкції адміністративної будівлі за адресою: м. Київ, Шевченківський р-н, проспект Перемоги, 52/2, під багатофункціональний комплекс із об'єктами громадського призначення (підземний паркінг, офісні та інші комерційні приміщення, апартаменти) з влаштуванням надбудови та прибудови у тому числі за межами фундаментів існуючої будівлі.
Стягнуто на користь Громадської організації «Товариство сприяння обороні України (ТСО України) понесені витрати по сплаті судового збору в сумі 2102,00 (дві тисячі сто дві грн 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2021 апеляційну скаргу Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради залишено без задоволення. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва залишено без змін.
13.12.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-IX, статтею 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
Пунктом 1 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Згідно з пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.
На адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли матеріали цієї адміністративної справи.
17.03.2025 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист щодо стягнення на користь Громадської організації «Товариство сприяння обороні України (ТСО України) понесені витрати по сплаті судового збору в сумі 2102,00 (дві тисячі сто дві грн 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
На адресу суду від представника позивача надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа №640/12995/20 до виконання.
За результатом автоматизованого розподілу дана заява передана на розгляд судді Василенко Г.Ю.
Представник позивача обґрунтовує свою заяву про поновлення пропущеного строку тим, що судом видано виконавчий лист 17.03.2025 зі строком пред'явлення до 27.05.2024.
У виконавчому листі вказано, що судове рішення набрало законної сили 26.05.2021, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - 27.05.2024.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з наступного.
Частиною першою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачем, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Суд зазначає, що поважними причинами пропущення строку визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Таким чином, звертаючись до суду з клопотанням про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, стягувач повинен обґрунтувати поважність причин пропущення строку з посиланням на відповідні докази.
На обґрунтування поважності причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 640/12995/20 заявник зазначив, що судом був виданий виконавчий лист зі строком пред'явлення його до виконання до 27.05.2024, який був отриманий представником позивача нарочно лише 08.04.2025.
Статтею 12 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Судом встановлено, що на виконання рішення суду у даній справі Київським окружним адміністративним судом 17.03.2025 видано виконавчий лист №640/12995/20 зі строком пред'явлення виконавчого документа до виконання до 27.05.2024.
Водночас, виконавчий лист в даній адміністративній справі №640/12995/20 отримано стягувачем 08.04.2025, тобто після спливу строку для пред'явлення такого виконавчого листа до виконання.
Отже, судом встановлено, що строк пред'явлення виконавчого документа до виконання пропущено за наявності обставин, що не залежали від заявника.
Оскільки виконавчий лист у справі №640/12995/20 стягувач отримав після спливу встановленого у ньому строку для пред'явлення його до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Керуючись статтями 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву представника позивача про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого документа до виконання - задовольнити.
2. Поновити строк пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Київським окружним адміністративним судом 08.04.2025 в адміністративній справі №640/12995/20.
3. Встановити строк пред'явлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі №640/12995/20, до виконання - 3 (три) місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.
4. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Василенко Г.Ю.