Ñïðàâà 573/805/26
Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 3/573/270/26
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À
³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è
29 êâ³òíÿ 2026 ðîêó ì. Á³ëîï³ëëÿ
Ñóääÿ Á³ëîï³ëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ Ìàðèíà ×ÅÐÊÀØÈÍÀ, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ íàä³éøëè ³ç â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ ¹ 1 (ì. Á³ëîï³ëëÿ) Ñóìñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ â³äíîñíî
ÎÑÎÁÀ_1 ,
²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ìåøêàíöÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 , íåïðàöþþ÷îãî, ðíîêïï: ÍÎÌÅÐ_1
ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³
çà ÷. 1 ñò. 130, ñò. 124 ÊÓïÀÏ,
Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À:
Îïèñ îáñòàâèí, óñòàíîâëåíèõ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè.
³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ñå𳿠ÅÏÐ1 ¹ 643949 â³ä 18.04.2026 âñòàíîâëåíî, ùî 18.04.2026 áëèçüêî 12.00 ãîä. â ñ-ù³ Óëÿí³âêà ïî âóë. Öåíòðàëüí³é, âîä³é ÎÑÎÁÀ_2 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ìàðêè «ÂÀÇ 21101» ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_2 â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï'ÿí³ííÿ. Îãëÿä íà ñòàí ñï'ÿí³ííÿ ïðîâîäèâñÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè çà çãîäîþ âîä³ÿ çà äîïîìîãîþ ãàçîàíàë³çàòîðà «Äðàãåð» ¹ 6820, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ òåñòîì ¹ 552 â³ä 18.04.2026, ðåçóëüòàò îãëÿäó ñòàíîâèòü 1,92% ïðîì³ëå, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï. 2.9 à ÏÄÐ. ³ä êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì â³äñòîðîíåíî.
Êð³ì òîãî, çã³äíî ïðîòîêîëó ñå𳿠ÅÏÐ1 ¹ 643929 â³ä 18.04.2026, âîä³é ÎÑÎÁÀ_2 18.04.2026 áëèçüêî 12.00 ãîä. â ñ-ù³ Óëÿí³âêà ïî âóë. Öåíòðàëüí³é, êåðóþ÷è òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ìàðêè «ÂÀÇ 21101» ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_2 , ï³ä ÷àñ ïîâîðîòó ë³âîðó÷, íå âðàõóâàâ äîðîæíüî¿ îáñòàíîâêè, íå äîòðèìàâñÿ áåçïå÷íîãî ³íòåðâàëó, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî çä³éñíèâ íà¿çä íà ïðèïàðêîâàíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á ìàðêè «Volkswagen Ò4» äí.ç. ÍÎÌÅÐ_3 , ÿêèé ñòîÿâ íà óçá³÷÷³ äîðîãè, ñïðè÷èíèâøè ìåõàí³÷í³ ïîøêîäæåííÿ, ÷èì ñêî¿â äîðîæíüî - òðàíñïîðòíó ïðèãîäó, ïîðóøèâøè ñâî¿ìè ä³ÿìè ï. 13.3 ÏÄÐ.
Íîðìàòèâíèé àêò, ùî ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ³íêðèì³íîâàíå îñîá³ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ñâî¿ìè âèùåâêàçàíèìè ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_2 â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çà:
- ï. 2.9 à ÏÄÐ, àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, òîáòî çà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì â ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è àëêîãîëüíîãî ñï'ÿí³ííÿ;
- ñò. 124 ÊÓïÀÏ - çà ïîðóøåííÿ ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, ùî ñïðè÷èíèëî ïîøêîäæåííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó;
Ïîñòàíîâîþ â³ä 29.04.2026 àäì³í³ñòðàòèâí³ ìàòåð³àëè â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_2 çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, îá'ºäíàí³ â îäíå ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ñò. 36 ÊÓïÀÏ.
 ñóä³ ÎÑÎÁÀ_2 âèêëàäåí³ ó ïðîòîêîëàõ îáñòàâèíè ï³äòâåðäèâ ïîâí³ñòþ.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñò. 252 ÊÓïÀÏ, à ñàìå: îö³íèâøè äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ, ïðèõîäæó äî íàñòóïíîãî.
Ìîòèâè ñóäó òà îö³íêà íàäàíèõ äîêàç³â.
Âèõîäÿ÷è ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ñò. ñò. 7, 254, 279 ÊÓïÀÏ, ðîçãëÿä ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ëèøå ùîäî ïðàâîïîðóøíèêà òà â ìåæàõ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ñòàòòåþ 130 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè îñîáàìè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï'ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, à òàêîæ ïåðåäà÷à êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì îñîá³, ÿêà ïåðåáóâຠâ ñòàí³ òàêîãî ñï'ÿí³ííÿ ÷è ï³ä âïëèâîì òàêèõ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, à òàê ñàìî â³äìîâà îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï'ÿí³ííÿ àáî ùîäî âæèâàííÿ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 2.9à Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, âî䳺Ⳡçàáîðîíÿºòüñÿ êåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï'ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿.
Àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñò. 124 ÊÓïÀÏ íàñòຠó ðàç³ ïîðóøåííÿ ó÷àñíèêàìè äîðîæíüîãî ðóõó ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, ùî ïðèçâåëè äî ïîøêîäæåííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàíòàæó, àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã, âóëèöü, çàë³çíè÷íèõ ïåðå¿çä³â, äîðîæí³õ ñïîðóä ÷è ³íøîãî ìàéíà.
ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç çì³ñòó äèñïîçèö³¿ ñò. 124 ÊÓïÀÏ, îá'ºêòèâíà ñòîðîíà ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî äàíîþ íîðìîþ, õàðàêòåðèçóºòüñÿ íàñòóïíèìè åëåìåíòàìè: ä³ÿííÿì òîáòî ïîðóøåííÿ ó÷àñíèêàìè äîðîæíüîãî ðóõó ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, ÿêå ìîæå áóòè âèðàæåíå ÿê ó 䳿 òàê ³ â áåçä³ÿëüíîñò³; íàñë³äêàìè ó âèãëÿä³ ïîøêîäæåííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàíòàæó, àâòîìîá³ëüíèõ äîð³ã, âóëèöü, çàë³çíè÷íèõ ïåðå¿çä³â, äîðîæí³õ ñïîðóä ÷è ³íøîãî ìàéíà; à òàêîæ ïðè÷èííèì çâ'ÿçêîì ì³æ íàâåäåíèìè ä³ÿííÿì òà íàñë³äêàìè.
Çã³äíî ³ç ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà.
 ñâîºìó ð³øåíí³ â³ä 29.06.2007 ïî ñïðàâ³ «Î'Ãàëëîðàí òà Ôðàíö³ñ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» (O'Halloran and Francis v. the United Kingdom), çàÿâè ¹ 15809/02 ³ ¹ 25624/02) ªÑÏË íàãîëîñèâ, ùî «áóäü-ÿêà îñîáà, ÿêà âîëî䳺 ÷è êåðóº àâòîìîá³ëåì, ï³äïàäຠï³ä ä³þ ñïåö³àëüíèõ ïðàâèë, îñê³ëüêè âîëîä³ííÿ òà âèêîðèñòàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì º òàêèì, ùî ïîòåíö³éíî ìîæå çàâäàòè ñåðéîçíî¿ øêîäè. Ò³, õòî ðåàë³çóâàëè ñâîº ïðàâî âîëîä³òè òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè òà ¿çäèòè íà íèõ, òèì ñàìèì ïîãîäèëèñü íåñòè ïåâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü òà âèêîíóâàòè äîäàòêîâ³ îáîâ'ÿçêè ó ïðàâîâîìó ïîë³».
Âèíà ÎÑÎÁÀ_2 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïèñüìîâèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, çîêðåìà: ïðîòîêîëàìè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÅÏÐ1 ¹ 643949 â³ä 18.04.2026, ñå𳿠ÅÏÐ1 ¹ 643929 â³ä 18.04.2026, ÿê³ çà ñâî¿ì çì³ñòîì â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ñò. 256 ÊÓïÀÏ; ñõåìîþ ì³ñöÿ ÄÒÏ, ðàïîðòàìè, òåñòîì, àêòîì îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï'ÿí³ííÿ, íàïðàâëåííÿì íà ìåäè÷íèé îãëÿä, â³äåîçàïèñàìè.
Çã³äíî äàíèõ ÎÑÎÁÀ_2 ìຠïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_4 .
Îö³íþþ÷è êîæåí íàâåäåíèé âèùå äîêàç ç òî÷êè çîðó íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³ òà äîñòîâ³ðíîñò³, à ñóêóïí³ñòü öèõ äîêàç³â - ç òî÷êè çîðó äîñòàòíîñò³ òà âçàºìîçâ'ÿçêó, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå 'ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó é íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ, ïðèõîäæó äî âèñíîâêó, ùî áóäü-ÿê³ ï³äñòàâè íå äîâ³ðÿòè ç³áðàíèì ïî ñïðàâ³ äîêàçàì â³äñóòí³, îñê³ëüêè âîíè ì³ñòÿòü ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ âñòàíîâëþºòüñÿ ïåâíèé þðèäè÷íèé ôàêò òà êð³ì òîãî, âîíè îá'ºêòèâíî óçãîäæóþòüñÿ ì³æ ñîáîþ.
Òàê, ó ï. 52 ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 05.02.2008 «Ðîìàíàóñêàñ ïðîòè Ëèòâè» ñóäîì êîíñòàòîâàíî, ùî íàö³îíàëüíèé ñóä ïîâèíåí ïåðåêîíàòèñÿ, ùî ïðîâàäæåííÿ â ö³ëîìó, çîêðåìà ñïîñ³á îòðèìàííÿ äîêàç³â, áóëî ñïðàâåäëèâèì.
Ìîòèâè íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 24 ÊÓïÀÏ, ñòÿãíåííÿ çà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íàêëàäàºòüñÿ ó ìåæàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ïðè íàêëàäåíí³ ñòÿãíåííÿ âðàõîâóþòüñÿ õàðàêòåð â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîáà ïîðóøíèêà, ñòóï³íü éîãî âèíè, ìàéíîâèé ñòàí, îáñòàâèíè, ùî ïîì'ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü.
Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 23 ÊÓïÀÏ, àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ º ì³ðîþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ çàñòîñîâóºòüñÿ ç ìåòîþ âèõîâàííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, à òàêîæ çàïîá³ãàííÿ â÷èíåííþ íîâèõ ïðàâîïîðóøåíü ÿê ñàìèì ïðàâîïîðóøíèêîì, òàê ³ ³íøèìè îñîáàìè.
Ïðè âèçíà÷åíí³ âèäó òà ì³ðè ñòÿãíåííÿ, íà ï³äñòàâ³ ñò. 33 ÊÓïÀÏ, âðàõîâóþ÷è õàðàêòåð â÷èíåíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÿê³ òÿãíóòü çà ñîáîþ ïîòåíö³éíó íåáåçïåêó äëÿ ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó, îñîáó ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ââàæàþ çà íåîáõ³äíå çàñòîñóâàòè äî îñòàííüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ìåæàõ ñàíêö³¿, âñòàíîâëåíî¿ çà á³ëüø ñåðéîçíå ïðàâîïîðóøåííÿ ³ç ÷èñëà â÷èíåíèõ ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè.
Ó çâ'ÿçêó ç íàêëàäåííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, íà ï³äñòàâ³ ñò. 40-1 ÊÓïÀÏ, ï. 5 ÷. 2 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ç îñîáè, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íåîáõ³äíî ñòÿãíóòè íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 665,60 ãðí.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 33, 36, 130, 124, 294 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À:
ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàòè âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 130, ñò. 124 ÊÓïÀÏ òà íà ï³äñòàâ³ ñò. 36 ÊÓïÀÏ çàñòîñóâàòè äî íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 1 000 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 17 000 (ñ³ìíàäöÿòü òèñÿ÷) ãðèâåíü ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ñòðîêîì íà 1 (îäèí) ð³ê.
Ñòÿãíóòè ç³ ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 665 (ø³ñòñîò ø³ñòäåñÿò ï'ÿòü) ãðèâåíü 60 êîï³éîê.
Íà ï³äñòàâ³ ñò. 307 ÊÓïÀÏ, øòðàô ìຠáóòè ñïëà÷åíèé íå ï³çí³ø ÿê ÷åðåç 15 äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó, à â ðàç³ îñêàðæåííÿ òàêî¿ ïîñòàíîâè - íå ï³çí³ø ÿê ÷åðåç 15 äí³â ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàëèøåííÿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 308 ÊÓïÀÏ ó ðàç³ íåñïëàòè øòðàôó ó ñòðîê ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó íàäñèëàºòüñÿ äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ äî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Ó ïîðÿäêó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ïðî ñòÿãíåííÿ øòðàôó çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ç ïðàâîïîðóøíèêà ñòÿãóºòüñÿ ïîäâ³éíèé ðîçì³ð øòðàôó, à òàêîæ âèòðàòè íà îáë³ê â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ïîñòàíîâà ñóäó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ.
Ñòðîê ïðåä'ÿâëåííÿ ïîñòàíîâè äî âèêîíàííÿ 3 ì³ñÿö³ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè, à â ðàç³, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ - ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ éîãî ïîñòàíîâëåííÿ.
Ñóääÿ