29 квітня 2026 року
м. Київ
справа № 990/341/25
провадження № 11- 131 заі 26
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідачки Мартинюк Н. М.,
суддів Банаська О. О., Білоконь О. В., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мазура М. В., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Стрелець Т. Г., Ступак О. В., Ткача І. В., Уркевича В. Ю.,
перевірила апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2026 року у справі № 990/341/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
У липні 2025 року ОСОБА_1 подав до Верховного Суду як суду першої інстанції позовну заяву до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, в якій просив:
- визнати протиправними дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо дослідження досьє, проведення співбесіди та визначення результатів кваліфікаційного оцінювання кандидата на посаду судді апеляційного адміністративного суду Зайця Тараса Олександровича у складі Першої палати Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
- визнати протиправним і скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03.06.2025 №71/ас-25;
- зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України поновити участь Зайця Тараса Олександровича в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних судах з етапу дослідження досьє, проведення співбесіди та визначення результатів кваліфікаційного оцінювання кандидата на посаду судді апеляційного адміністративного суду.
Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 березня 2026 року позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо дослідження досьє, проведення співбесіди та визначення результатів кваліфікаційного оцінювання кандидата на посаду судді апеляційного адміністративного суду Зайця Тараса Олександровича у складі Першої палати Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. Визнано протиправним і скасовано рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03.06.2025 №71/ас-25 та зобов'язано Вищу кваліфікаційну комісію суддів України поновити участь ОСОБА_1 в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних судах з етапу дослідження досьє, проведення співбесіди та визначення результатів кваліфікаційного оцінювання кандидата на посаду судді апеляційного адміністративного суду.
Позивач не погодився з цим судовим рішенням та звернувся до Великої Палати Верховного Суду з апеляційною скаргою, у якій просить змінити судове рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 березня 2026 року доповнивши мотивувальну частину судового рішення обґрунтуваннями, щодо відсутності у Комісії повноважень проводити співбесіду, оскільки суб'єктивно-кваліфікаційний склад ВККС не відповідав вимогам про необхідність участі у засіданні щонайменше половини членів Комісії-суддів, упередженість ВККС та небезсторонність етапу дослідження досьє та проведення співбесіди, порушення принципу рівності умов для учасників конкурсу та вимоги про недискримінацію, відсутність в оскаржуваному рішенні Комісії від 3 червня 2025 року № 71/ас-25 посилань на визначені законом підстави його ухвалення, свавільність мотивів, з яких ВККС дійшла відповідних висновків, які не гуртуються на матеріалах досьє та співбесіди, посилання на недопустимі докази і обставини, протиправний перегляд під час оцінювання фактів і обставин, в порушення пункту 10 розділу ІІ Єдиних показників для оцінки доброчесності та професійної етики судді, відображення Комісії у рішенні неправдивих та спотворених обставин/фактів, що не відповідають досьє кандидата та обговорюванню під час співбесіди, відсутність правових підстав для розгляду висновку ГРД від 26 травня 2025 року.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 9 квітня 2026 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 березня 2026 року у справі № 990/341/25 залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги. До Великої Палати Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 , про усунення недоліків апеляційної скарги.
З огляду на те, що скаржником виконано вимоги ухвали судді Великої Палати Верховного Суду від 9 квітня 2026 року, апеляційна скарга відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення апеляційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено, відтак Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про можливість відкриття апеляційного провадження в цій справі.
Керуючись статтями 296, 300, 301, 304 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
Відкрити провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2026 року у справі № 990/341/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Направити копію цієї ухвали учасникам справи та до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз'яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) його копій разом з доданими до нього документами іншим учасникам справи.
Витребувати справу №990/341/25з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідачка Н. М. Мартинюк
Судді: О. О. Банасько О.В. Білоконь О. Л. Булейко І. А. Воробйова Л.Ю. Кишакевич С. В.В. Король С.І. Кравченко О.В. Кривенда М.В. Мазур К.М. Пільков С. О. Погрібний Н. С. Стефанів Т.Г. Стрелець О.В. Ступак І. В. Ткач В. Ю. Уркевич