29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
"29" квітня 2026 р. Справа № 924/424/26
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., розглянувши матеріали справи
за позовом заступника керівника Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в інтересах держави в особі:
1) Адміністрації Державної прикордонної служби України, м. Київ
2) Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної
прикордонної служби України, м. Київ
до Товариства з обмеженою відповідальністю ''Будівельна група ''Поділля'', м. Чернівці
про змінення умов Договору генерального підряду та пайової участі по розробці і виготовленню проектно-кошторисної документації та будівництву комплексу багатоповерхових житлових будинків з інженерними мережами та благоустроєм № 231-07/15 від 04.07.2007
До суду через систему ''Електронний суд'' надійшла позовна заява заступника керівника Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в інтересах держави в особі: 1) Адміністрації Державної прикордонної служби України, м. Київ 2) Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України, м. Київ до Товариства з обмеженою відповідальністю ''Будівельна група ''Поділля'', м. Чернівці про змінення умов Договору генерального підряду та пайової участі по розробці і виготовленню проектно-кошторисної документації та будівництву комплексу багатоповерхових житлових будинків з інженерними мережами та благоустроєм № 231-07/15 від 04.07.2007.
В обгрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що 04.07.2007 між Департаментом забезпечення Адміністрації Державної прикордонної служби України (Замовник) та товариством з обмеженою відповідальністю ''Будівельна група ''Поділля'' (Генпідрядник) було укладено договір № 231-07/15 генерального підряду та пайової участі по розробці і виготовленню проектно-кошторисної документації та будівництву комплексу багатоповерхових житлових будинків з інженерними мережами та благоустроєм.
Прокурор стверджує, що внаслідок не доброчесних дій генпідрядника ТОВ ''Будівельна група ''Поділля'', Державна прикордонна служба України недоотримала 119,57 м2 житлової площі у секціях №№ 4,5 житлового будівництва по вул. Шевченка, 46 у м. Хмельницький, а також наявні передумови для недоотримання Державною прикордонною службою України 462,92 м2 житлової площі у секціях №№ 3, 8, 9, 10 житлового будівництва по вул. Шевченка, 46 у м. Хмельницькому.
Прокурор вказує, що на кресленнях основного комплекту архітектурно-будівельних рішень до документації стадії ''Робочий проект'' 10-го та типових поверхів секції 1 та секції 2 житлового будинку ''План 10-го поверху'' та ''План типового поверху'' зображені приміщення та їх планування є ідентичними. Різниця в планах полягає лише у назві приміщень: на плані типового поверху це ''квартира'', а на плані 10-го поверху під назвами ''майстерня художника'' та ''майстерня архітектора''.
На думку прокурора, штучне збільшення частки генпідрядника шляхом реєстрації ''майстерень'', які фактично реалізуються як житло, створює суттєвий дисбаланс, що підлягає негайному виправленню шляхом змін умов договору або укладання додаткових угод, які забезпечать нарахування 22% частки держави від реальної, фактично збудованої житлової площі об'єкта.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.04.2026 вказану позовну заяву передано для розгляду судді Димбовському В.В.
За результатами аналізу позовної заяви з доданими документами судом не виявлено підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.
Частиною 1 статті 176 ГПК України передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви.
Враховуючи наведені положення закону, обставини спору, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі для її розгляду за правилами загального позовного провадження.
Прокурор у позовній заяві також просить суд залучити в справу у якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача Національну академію Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького.
В обгрунтування підстав залучення третьої особи вказує, що судове рішення у справі безпосередньо вплине на права та обов'язки цієї установи як титульного землекористувача та первісного ініціатора забудови.
На думку прокурора результат розгляду справи визначить новий режим використання земельної ділянки площею 2,5 га з кадастровим номером 6810100000:04:002:0124, яка перебуває у постійному користуванні Академії на підставі Державного акта серії ЯЯ № 333854, а будь-які корективи умов забудови, строків введення об'єктів в експлуатацію або порядку здійснення будівельних робіт прямо стосуються правомочностей Академії щодо володіння та цільового використання закріпленого за нею майна оборонного призначення.
З приводу клопотання про залучення третіх осіб судом враховується, що відповідно до ч.1 - 4 ст.50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Враховуючи зміст позовної заяви, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі в даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача Національну академію Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького, оскільки потенційне рішення у даному спорі може вплинути на права та обов'язки останньої.
Керуючись ст.ст. 50, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 10:30год. "28" травня 2026 року.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.
Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача Національну академію Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького (вул. Шевченка, 46, м. Хмельницький, 29000,код ЄДРПОУ 14321481).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України до ''21'' травня 2026 року, копію якого та доданих документів надіслати прокуратурі та позивачам відповідно до ст. 178 ГПК України.
Встановити прокуратурі та позивачам строк для подання відповіді на відзив з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України до ''27'' травня 2026 року.
Третій особі надати пояснення, у яких викласти свої аргументи і міркування щодо поданого позову у строк до ''27'' травня 2026 року. Пояснення надати з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України.
Явку представників учасників справи у підготовче засідання визначити на власний розсуд. При направленні у судове засідання уповноважених представників останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи на підтвердження повноважень представників.
Ухвала набирає законної сили 29.04.2026 та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Димбовський