Провадження № 1-кс/742/494/26
Єдиний унікальний № 742/2263/26
про тимчасовий доступ до речей і документів
28 квітня 2026 року м. Прилуки
Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу доречей і документів, подане у кримінальному провадженні № 42026272210000002 від 02.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,
І. Суть питання, що розглядається.
1.До Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області надійшло клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, подане у кримінальному провадженні № 42026272210000002 від 02.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
2.В обґрунтування клопотання Прокурор зазначив, що у проваджені СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області знаходиться кримінальне провадження 42026272210000002 від 02.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
3.Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухополовянської сільської ради здійснюють розтрату грошових коштів виділених на виплату заробітної плати працівникам підприємства.
4.Установлено, що службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухополовянської сільської ради офіційно працевлаштований та в подальшому поставлений на спеціальний облік в ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який фактично будь - які роботи на підприємстві не виконує. Внаслідок цього, останньому у період з вересня 2024 по лютий 2026 року безпідставно нараховано та виплачено заробітну плату за фактичну не виконану роботу.
5.У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідно до Єдиного реєстру адвокатів України являється адвокатом та здійснює свою діяльність за адресою:
АДРЕСА_1 .
6.В ході аналізу офіційного інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) встановлено, що ОСОБА_5 є учасником судового процесу у наступних справах Київського апеляційного суду:
справа № 761/25977/22 (дата розгляду: 18.12.2024);
справа № 758/7900/23 (дати розгляду: 16.01.2025, 12.05.2025);
справа № 753/12490/24 (дати розгляду: 24.02.2025, 04.06.2025);
справа № 756/12458/24 (дати розгляду: 06.03.2025, 21.05.2025);
справа № 758/819/19 (дати розгляду: 11.09.2025, 04.11.2025, 25.11.2025);
справа № 752/25694/24 (дати розгляду: 05.02.2026, 05.03.2026).
7.Виявлені вищевказані факти суперечать його офіційному працевлаштуванню до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухополов'янської сільської ради.
8.Відповідно до Єдиного реєстру адвокатів України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 користується мобільним телефоном з абонентським номером ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » НОМЕР_1 .
9.Наразі у провадженні виникла необхідність перевірити місцезнаходження ОСОБА_5 у період з 01.10.2024 року до часу пред'явлення ухвали до виконання, зібрати докази можливих зв'язків останнього та встановити інші факти, які мають суттєве значення для повного, всебічного і неупередженого дослідження обставин у цьому кримінальному провадженні.
10.У такій інформації містяться дані про фактичні зв'язки останнього, його місцезнаходження у окремі дні, що має значення для перевірки показань свідків, встановлення інших можливих очевидців злочину, та з'ясування фактів, що мають доказове значення, а іншими способами одержати ці дані та довести вказані обставини, у тому числі точні дати та час розмов (зв'язків) із певними особами (абонентами), місце перебування ОСОБА_5 в окремі дні, неможливо.
11.Ураховуючи викладене, для повного та всебічного розслідування кримінального провадження необхідно отримати документи, що містять інформацію щодо зв'язку кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг здійснених за абонентським номером телефону НОМЕР_1 в мережі оператора мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 або іншим фактичним місцем розташування вказаного оператора мобільного зв'язку за період часу з 01.12.2024 року до часу пред'явлення ухвали до виконання.
12.Тому, Слідчий просить надати право на тимчасовий доступ (з можливістю ознайомитись та зробити копії) з інформацією щодо зв'язку кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг здійснених за абонентським номером телефону НОМЕР_1 в мережі оператора мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 або іншим фактичним місцем розташування вказаного оператора мобільного зв'язку за період часу з 01.12.2024 року до часу пред'явлення ухвали до виконання.
ІІ. Позиції учасників кримінального провадження.
13.Прокурор у судове засідання не з'явився, про час розгляду клопотання повідомлений належним чином.
ІІІ. Положення Закону, якими керувався слідчий суддя при постановленні ухвали.
14.Відповідно до ч. 1 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
15.Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
16.Одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення його дієвості є тимчасовий доступ до речей і документів (п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України).
17.Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема і тимчасового доступу до речей і документів, можливе лише якщо: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
18.Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються (ч.ч. 4, 5 ст.132 КПК України).
19.Згідно зі ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
20.Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку.
21.Забороняється вилучення (виїмка) матеріальних носіїв інформації, пов'язаних із веденням Центральним депозитарієм цінних паперів та депозитарними установами системи депозитарного обліку цінних паперів, облікової системи часток товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю (далі - облікова система часток) і внесенням змін до них.
22.Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
23.За приписами п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
24.Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
25.При цьому, за правилами ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
ІV. Встановлені слідчим суддею обставини із посиланням на докази, мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали.
26.Слідчим суддею встановлено, що 02.01.2026 Прилуцьким РВП ГУНП в Чернігівській області розпочато досудове розслідування, КП № 42026272210000002 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. В ході розслідування встановлено, що службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухополовянської сільської ради офіційно працевлаштований та в подальшому поставлений на спеціальний облік в ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . (а.с.5 ).
27.Витягом з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів(сформований через портал «Дія») щодо працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухополов'янської сільської ради, який містить персональні дані співробітників, відомості про їх військовий статус, наявність відстрочок та терміни дії бронювання, установлено, що ОСОБА_5 має статус «Заброньовано» до 05.02.2027 року (а.с. 9-10).
28.Згідно протоколу огляду інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) встановлено, що ОСОБА_5 є учасником судового процесу у наступних справах Київського апеляційного суду:
справа № 761/25977/22 (дата розгляду: 18.12.2024);
справа № 758/7900/23 (дати розгляду: 16.01.2025, 12.05.2025);
справа № 753/12490/24 (дати розгляду: 24.02.2025, 04.06.2025);
справа № 756/12458/24 (дати розгляду: 06.03.2025, 21.05.2025);
справа № 758/819/19 (дати розгляду: 11.09.2025, 04.11.2025, 25.11.2025);
справа № 752/25694/24 (дати розгляду: 05.02.2026, 05.03.2026) (а.с. 12-14).
29.Установлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 користується номером телефонного оператора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », а саме НОМЕР_1 (а.с. 11).
Чи перебувають або можуть перебувати речі і документи, до яких сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ, у володіння ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
30.Слідчий суддя вважає доведеним факт того, що номер телефону, яким користується ОСОБА_5 з кодом мобільного абонента НОМЕР_2 належить оператору мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
31.Відтак, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » є належним володільцем інформації про зв'язок абонента телекомунікаційних послуг, з'єднань та іншої інформації за цим телефонним номером, враховуючи матеріали клопотання, надані стороною обвинувачення.
Чи мають речі та документи, до яких сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
32.Відомості, викладені у клопотанні, та долучені до нього матеріали, досліджені під час розгляду, формують у слідчого судді внутрішнє переконання щодо правомірності та доцільності перевірки органом досудового розслідування інформації, що перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Мета перевірки - зібрання доказів можливих зв'язків ОСОБА_5 , його місця перебування та встановлення інших фактів, важливих для всебічного, неупередженого дослідження обставин кримінального провадження. Зокрема, це стосується даних про фактичні контакти, місцезнаходження у окремі дні, перевірки показань свідків, виявлення інших можливих очевидців, а також з'ясування фактів із доказовим значенням, включно з точними датами та часом розмов із певними абонентами та місцем перебування ОСОБА_5 який користується номером НОМЕР_1 .
33.Слідчий суддя не вбачає підстав ставити під сумнів твердження органу досудового розслідування, який, реалізуючи свої дискреційні повноваження, стверджує, що відомості та інформація за абонентським номером телефону НОМЕР_1 , мають вагоме значення для встановлення та доказування у кримінальному провадженні важливих обставин, а дослідження такої інформації може надати можливість, серед іншого, встановити коло причетних осіб, що могли вчинити кримінальне правопорушення, а також ця інформація може бути використана для подальшого проведення ряду слідчих дій, тож матиме суттєве значення для підтвердження чи спростування наявних у органу досудового розслідування слідчих версій.
Чи становлять речі та документи, до яких сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ, охоронювану законом таємницю та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
34.Відповідно до п. 7 ч .1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить, зокрема, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
35.Отже, суд вважає безсумнівним, що відомості про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо за номером телефону НОМЕР_1 є інформацією з обмеженим доступом, що охороняється законом.
36.Водночас, суд, оцінюючи клопотання та додані до нього матеріали, враховує, що згідно з ч. 4 ст. 132 КПК, для оцінки потреб досудового розслідування зобов'язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч. 1ст. 223 КПК,саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
37.При цьому, вирішуючи питання стосовно періоду, тимчасовий доступ за який прокурор просить надати до інформації про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо за номером телефону НОМЕР_1 , слідчий суддя, враховуючи досліджені в судовому засіданні матеріали, з яких вбачається, що, за матеріалами досудового розслідування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , офіційно працевлаштований до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухополов'янської сільської ради, але продовжує здійснювати свою адвокатську діяльність за адресою:
АДРЕСА_1 .
38.Таким чином, врахувавши обставини, які розслідуються у цьому кримінальному провадженні, слідчим суддею встановлено, що за допомогою отримання тимчасового доступу до інформації, вказаної в клопотанні прокурора, може бути виконане завдання, для виконання якого останній звернувся із відповідним клопотанням, зокрема вказана органом досудового розслідування у клопотанні інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами допоможе встановити важливі обставини цього кримінального провадження, може мати суттєве значення для здійснення його подальшого розслідування та планування наступних слідчих дій і може в подальшому бути використана як докази - фактичні дані, на підставі яких встановлюється наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України, що забезпечить виконання завдань кримінального провадження стосовно швидкого, повного та неупередженого розслідування, та, з огляду на неможливість іншими способами (наявність банківської таємниці телефонних розмов та обміну інформацією, доступ до якої є обмежений) довести ці обставини, які передбачається довести за допомогою таких відомостей, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.
39.Слідчим суддею не встановлено жодних ознак безпідставного втручання права інших осіб, оскільки таке втручання у приватність абонента телефонного номера НОМЕР_1 виправдане необхідністю розслідування злочину та обумовлене завданнями кримінального судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159-166, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
1.Клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу доречей і документів, подане у кримінальному провадженні № 42026272210000002 від 02.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України - задовольнити.
2.Надати дозвіл групі слідчих СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області, а саме начальнику ВРЗСГСД СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , слідчого ВРЗСГД СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчого ВРЗСГД СВ Прилуцького РВП ГУНП Чернігівській області ОСОБА_8 , слідчого ВРЗСГД СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 , прокурору Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_10 право на тимчасовий доступ до інформації про зв'язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг здійснених за абонентським номером телефону НОМЕР_1 в мережі оператора мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 або іншим фактичним місцем розташування вказаного оператора мобільного зв'язку за період часу з 01.12.2024 до 28.04.2026.
3.Зобов'язати ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » надати можливість слідчому чи прокурору виготовити на паперовому та електронному носії документ за вказаним вище абонентським номером та ідентифікаційними номерами мобільних терміналів за вказаний період часу з наступними відомостями:
3.1Адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв'язок кінцевого обладнання з вказаними вище абонентськими номерами (абонент А).
3.2Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонентів А: міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (ІМЕІ).
3.3Типи з'єднання абонентів А: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв'язком смузі частот), пере адресація тощо.
3.4Дата, час та тривалість з'єднань, у тому числі, з'єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонентів А.
3.5 Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, з яким відбувався сеанс зв'язку абонентів А, а саме: - ІМЕІ абонента Б та адреси розташування і номери базових станцій, які забезпечували зв'язок абонента Б під час з'єднання.
4.Зобов'язати мобільного оператора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », розташований за адресою: АДРЕСА_3 виготовити та надати вище вказану інформацію.
5.Встановити строк дії ухвали на один місяць з дня її постановлення.
6.Строк дії ухвали - один місяць з дня її проголошення.
7.У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
8.Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_11