Справа № 127/13949/26
Провадження № 2-а/127/145/26
29.04.2026 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Бессараб Н.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , Головного управління національної поліції у Вінницькій області, ІНФОРМАЦІЯ_4 - керівник ОСОБА_3 , ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 (м. Хмільник) Бенедичука Сергія Сергійовича, ІНФОРМАЦІЯ_6 (Вінницька область), Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону про визнання протиправною та скасування постанови, зобов 'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, який не відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України, а тому підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до ст. 165 ЦПК України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Як вбачається з позовної заяви, позивачем не зазначено повне найменування (для юридичних осіб) відповідачів по справі.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, та чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.
Як передбачає ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ч. 1-4 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Правовий припис "в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом" означає, що позов має подаватися лише в тих межах часу, який встановлений законом. Крім того, можливість захисту прав та інтересів залежить від дотримання строків, встановлених на цей випадок законом.
Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними певних процесуальних дій, передбачених КАС України не зловживаючи ними.
Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Всупереч вказаним вимогам закону, до адміністративного позову не додано належних доказів щодо поважності причин пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду (хвороба, тривале відрядження, обставини, які були чи об'єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулася з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду).
Позивач просить витребувати постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 від 03.11.2025 про звернення до Нацполіції в порядку ст. 210 КУпАП щодо порушення правил військового обліку з боку ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Проте, всупереч вимогам ст. 80 КАС України, до клопотання про витребування доказів позивачем не додано доказів вжитих позивачем чи його представником відповідних заходів для отримання доказів самостійно або доказів про обгрунтовані причини неможливості самостійного отримання цих доказів.
Позивачем не зазначено правових підстав звернення до Вінницького міського суду Вінницької області суду з позовними вимогами: визнати незаконними дії начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо взяття на облік ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) без заяви останнього та без належних на те законних підстав та повноважень; зобов'язати начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 зняти із незаконного обліку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); зобов'язати керівників ІНФОРМАЦІЯ_8 та Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони належним чином розглянути в межах повноважень звернення ОСОБА_1 та притягнути до відповідальності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 за втручання в Систему Електронного Документообігу без належних на те законних підстав та повноважень; зобов'язати Головне управління національної поліції у Вінницькій області виключити відомості про незаконний розшук ОСОБА_1 за порушення правил військового обліку за ст. 210 КУпАП.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, дану позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 161, 169 КАС України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , Головного управління національної поліції у Вінницькій області, ІНФОРМАЦІЯ_4 - керівник ОСОБА_3 , ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 (м. Хмільник) Бенедичука Сергія Сергійовича, ІНФОРМАЦІЯ_6 (Вінницька область), Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону про визнання протиправною та скасування постанови, зобов 'язання вчинити дії - залишити без руху та надати строк для усунення недоліків терміном п'ять днів з дня отримання позивачем ухвали про залишення позову без руху.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, адміністративний позов буде повернуто позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: