Справа № 740/980/26
Провадження № 1-кп/740/253/26
28 квітня 2026 року м. Ніжин
Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області
у складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_3
обвинуваченої ОСОБА_4 ,
захисника адвоката ОСОБА_5 ,
розглядаючи в судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 12025270000000468 від 09.05.2025, за обвинуваченням ОСОБА_4
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,
У провадженні Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12025270000000468 від 09.05.2025, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
У судовому засіданні захисник обвинуваченої адвокат ОСОБА_5 заявила відвід прокурору Ніжинської окружної прокурори ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, посилаючись на те, що заступник керівника Чернігівської обласної прокуратури не мав права здійснювати заміну у групі прокурорів на прокурорів Ніжинської окружної прокуратури, оскільки не є їх безпосереднім керівником. Також для такої заміни відсутні будь-які інші поважні причини, передбачені ч. 3 ст. 37 КПК України. Крім того, в іншому кримінальному провадженні суддею Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області відведено прокурора ОСОБА_6 від розгляду аналогічної справи.
Заслухавши думку учасників процесу по суті заяви, суд дійшов такого висновку.
Згідно з статтями 80, 81 КПК України заяви про відвід під час досудового розслідування подаються одразу після встановлення підстав для такого відводу. Заяви про відвід під час судового провадження подаються до початку судового розгляду.
Частиною 1 ст. 77 КПК України визначені підстави для відводу прокурора, а саме прокурор, слідчий не має права брати участь у кримінальному провадженні:
1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім'ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача;
2) якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач;
3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім'ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.
Статтею 1 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що прокуратура України становить єдину систему, яка в порядку, передбаченому цим Законом, здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про прокуратуру», систему прокуратури України становлять: Офіс Генерального прокурора; обласні прокуратури; окружні прокуратури; Спеціалізована антикорупційна прокуратура.
Відповідно до ч. 4 ст. 7 Закону України «Про прокуратуру», офіс Генерального прокурора є органом прокуратури вищого рівня щодо обласних та окружних прокуратур, обласна прокуратура є органом прокуратури вищого рівня щодо окружних прокуратур, розташованих у межах адміністративно-територіальної одиниці, що підпадає під територіальну юрисдикцію відповідної обласної прокуратури.
Єдність системи прокуратури України забезпечується: 1) єдиними засадами організації та діяльності прокуратури; 2) єдиним статусом прокурорів; 3) єдиним порядком організаційного забезпечення діяльності прокурорів; 4) фінансуванням прокуратури виключно з Державного бюджету України; 5) вирішенням питань внутрішньої діяльності прокуратури органами прокурорського самоврядування; 6) у системі прокуратури може запроваджуватися спеціалізація прокурорів.
В основі правового статусу прокурора в кримінальному провадженні лежать конституційні норми, Кримінальний процесуальний кодекс та Закон України «Про прокуратуру». Важливе значення у регулюванні правового статусу прокурора відіграють підзаконні акти, зокрема, накази Генерального прокурора, в яких містяться положення, спрямовані на підвищення ефективності прокурорської діяльності, вирішення завдань прокурора в кримінальному провадженні, створення необхідних умов для реалізації ним покладених на нього державою функцій.
Відповідно до статті 37 Кримінального процесуального кодексу України прокурор як сторона обвинувачення здійснює свої повноваження у кримінальному провадженні з початку досудового розслідування до кінця судового провадження, яке закінчується постановленням та набранням судовим рішенням законної сили.
Закріплені в цій нормі закону здійснення повноважень прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення є втіленням завдання кримінального провадження в частині забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду, а також необхідне для підвищення ефективності процесуальної діяльності прокурора щодо доведеності перед судом обвинувачення з метою забезпечення кримінальної відповідальності особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.
Зазначена норма кримінального процесуального закону шляхом відсилання до інших його норм наводить вичерпний перелік обставин, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України, щодо можливості заміни прокурора в одному й тому самому кримінальному провадженні. Така заміна здійснюється керівником відповідного органу прокуратури або прокурором вищого рівня.
Порядок здійснення повноважень прокурора в одному кримінальному провадженні іншим прокурором є прерогативою керівника органу прокуратури та прокурора вищого рівня, які з обставин, в порядку та спосіб, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України, усувають прокурора від виконання повноважень та призначають іншого прокурора для участі в цьому кримінальному провадженні, чи самостійно приймають участь у ньому. Зазначене випливає із принципу єдності та централізації системи органів прокуратури, передбачених Законом України «Про прокуратуру», відповідно до якої органи прокуратури становлять єдину централізовану систему, яку очолює Генеральний прокурор, з підпорядкуванням нижчестоящих прокурорів вищестоящим.
Отже, здійснення повноважень прокурора у кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема неможливості здійснення повноважень прокурора у кримінальному провадженні через звільнення з органу прокуратури та інших поважних причин, що унеможливлюють його участь у кримінальному провадженні (в даному випадку ліквідація структурних підрозділів обласної прокуратури та переведення прокурорів на інший напрямок роботи, що передбачає нагляд за додержанням законів іншими органами досудового розслідування і відповідно до розподілу обов'язків наділяє вказаного прокурора іншими повноваженнями).
У матеріалах цього кримінального провадження наявна постанова про заміну та визначення групи прокурорів від 14.04.2026 за підписом заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_7 , якою надані повноваження групі прокурорів Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а окрім того визначено мету зміни групи прокурорів - з метою повного швидкого, повного та неупередженого дослідження обставин.
В матеріалах цього кримінального провадження наявний документ, яким визначено групу прокурорів, які здійснюють повноваження прокурорів у цьому кримінальному провадженні, що підписані уповноваженою на те особою, а чинне кримінальне процесуальне законодавство не містить заборони участі у кримінальному провадженні прокурорів різних прокуратур у складі групи прокурорів.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне в задоволені заяви захисника обвинуваченої про відвід прокурора відмовити, оскільки щодо прокурора ОСОБА_3 суд не вбачає обгрунтованих підстав, які викликають сумніви в його неупередженості та/або його неповноважність, зважаючи на вимоги статтей 37, 77 КПК України.
Керуючись статтями 37, 77, 80, 372, 395 КПК України, суд
У задоволенні заяви захисника обвинуваченої адвоката ОСОБА_5 про відвід прокурора Ніжинської окружної прокурори ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025270000000468 від 09.05.2025, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 29.04.2026.
Суддя ОСОБА_10