Справа №295/7195/26
Категорія 75
2/295/4077/26
про залишення позовної заяви без руху
28.04.2026 року м. Житомир
Суддя Богунського районного суду міста Житомира, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Українського гідрометеорологічного центру Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Житомирського обласного центру з гідрометеорології про визнання дій протиправними, поновлення на роботі, стягнення втраченого заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди,-
Позивач звернувся до суду із позовом до Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Українського гідрометеорологічного центру Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Житомирського обласного центру з гідрометеорології, в якому просить визнати протиправними дії щодо нерозгляду ДСНС його заяви від 22.01.2026 про допуск до виконання обов'язків, визнати протиправними дії щодо нерозгляду УкрГМЦ ДСНС його заяви від 22.01.2026 про допуск до виконання обов'язків, поновити ОСОБА_1 на роботі, визнавши незаконним звільнення, стягнути з Житомирського обласного центру з гідрометеорології на користь ОСОБА_1 втрачений заробіток за час вимушеного прогулу, стягнути з ДСНС та з УкрГМЦ ДСНС на користь ОСОБА_1 моральну шкоду.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.04.2026 цивільну справу передано на розгляд головуючому судді Перекупці І.Г.
Перевіривши позовну заяву на відповідність нормам ЦПК України, вбачається, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 175, 177 ЦПК України, з огляду на таке.
Як установлено змістом ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи.
За п. 1 ч. 1 ст. 176 ЦПК України ціна позову визначається у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, чи оспорюваною сумою за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку;
Так, подана позивачем позовна заява не містить: в порушення п.3: ціни позову, та обґрунтованого розрахунку сум середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу у розмірі середнього місячного заробітку, починаючи з 10 березня 2020 року, складових, які позивач включає у цей розрахунок.
Також за ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до підпунктів 1, 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до суду позовної заяви немайнового характеру 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», на яку посилається позивач у позові, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Відтак, у цій частині позову позивач звільнений від сплати судового збору (поновлення на посаді, стягнення втраченого заробітку за час вимушеного прогулу).
Водночас позивач у позові заявляє, окрім вимог про поновлення та стягнення, також і інші вимоги немайнового характеру, а саме дві вимоги про визнання протиправними дій щодо нерозгляду відповідачами заяви ОСОБА_1 від 22.01.2026. Та, окрім цього, в позовній заяві заявлено вимогу про стягнення моральної шкоди, що є вимогою майнового характеру, оскільки визначена вона в грошовому еквіваленті.
Згідно з Законом України «Про державний бюджет України на 2026 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб в Україні з 01 січня 2026 року становить 3 328,00 грн.
Відтак, розмір судового збору, який повинен сплатити позивач, надавши докази такої сплати суду становить 3 993, 60 грн ((3 328 * 0,4 * 2) + (3 328*0,4)).
Разом з тим, суд звертає увагу, що у тексті позовної заяви позивач зазначає про те, що він був увільнений від роботи у зв'язку з призовом на військову службу до Збройних Сил України, на підтвердження вказаних обставин до матеріалів позовної заяви додано лише копію посвідчення ветерана війни - особи з інвалідністю ІІІ групи.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» визначено вичерпний перелік суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору. При цьому сам по собі статус особи з інвалідністю, у тому числі підтверджений посвідченням ветерана війни, не є безумовною підставою для звільнення від сплати судового збору у всіх категоріях справ.
Водночас суд зазначає, що у разі якщо позивач вважає, що він підпадає під одну з категорій осіб, визначених ст. 5 Закону України «Про судовий збір», він має право надати належні та допустимі докази на підтвердження таких обставин.
Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 2 ст. 185 ЦПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Українського гідрометеорологічного центру Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Житомирського обласного центру з гідрометеорології про визнання дій протиправними, поновлення на роботі, стягнення втраченого заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди залишити без руху, запропонувавши позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме: визначити ціну позову, та надати обґрунтований розрахунок сум, заявлених до стягнення; сплатити судовий збір в розмірі 3 993, 60 грн або надати суду належні та допустимі докази звільнення від його сплати протягом п'яти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Керуючись ст. ст. 175, 177, 185 ЦПК України, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Українського гідрометеорологічного центру Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Житомирського обласного центру з гідрометеорології про визнання дій протиправними, поновлення на роботі, стягнення втраченого заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди - залишити без руху.
Надати позивачу п'ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків.
Роз'яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали у зазначений термін, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Перекупка