Справа № 420/17862/22
29 квітня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника стягувача про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.12.2022 року, яке набрало законної сили 27.01.2023 року, адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ щодо не проведення з 01.12.2019 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 за оновленою довідкою № 33/36-6010 від 07.09.2022 року про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року, наданою Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Одеській області».
Зобов'язано ГУ ПФУ з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні, здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії з 01.12.2019 року ОСОБА_1 на підставі нової довідки № 33/36-6010 від 07.09.2022 року про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року, наданою Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Одеській області».
20.04.2026 року за вх. №42129/26 до суду надійшла заяву представника стягувача ОСОБА_1 - адвоката Єрьоміної В.А. про зміну способу і порядку виконання рішення суду із зобов'язання вчинити певні дії на стягнення з ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 суму доплати пенсії у розмірі 142836,04 грн.
В обґрунтування заяви представник зазначила, що відповідачем рішення суду в повному обсязі не виконано. За період з 01.12.2019 по 31.05.2023 стягувачу нараховано суму доплати у розмірі 143501,09 грн, яка виникла внаслідок проведеного перерахунку пенсії. Відповідно до листа ГУ ПФУ у жовтні та листопаді та в грудні 2025 року позивачу було перераховано лише по 187,35 грн, а також виплата була в лютому 2026 році 103,00 грн в рахунок погашення нарахованої доплати по справі №420/17862/22. Таким чином, невиплаченою залишається нарахована відкладена заборгованість у розмірі 142836,04 грн.
Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З метою розгляду поданої заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі судом призначено судове засідання.
Адвокат Єрьоміна В.А. подала до суду заяву, в якій просила розглянути заяву без участі заявника та його представника.
Представник ГУ ПФУ подала до суду заяву, у якій просила здійснити розгляд заяви без участі представника Головного управління.
Оскільки належним чином повідомлені учасники справи не прибули, суд на підставі ч.2 ст.378 КАС України, вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок виконання рішення.
Згідно абз. 1 ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесено зміни до КАС України, який набрав чинності 19.12.2024 року.
Так, частина третя статті 378 КАС України доповнена абзацом другим такого змісту:
«Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат».
Таким чином, законодавцем визначена окрема самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання судового рішення - невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Згідно з листом ГУ ПФУ від 09.03.2026 №1500-0903-8/33804 Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.12.2022 по справі №420/17862/22 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 і сума доплати пенсії з 01.12.2019 по 31.05.2023 з урахуванням фактично виплачених сум склала 143501,09 грн. Частина нарахованої доплати пенсії зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 в загальній сумі 562,05 грн в жовтні, листопаді, грудні 2025 року та 103 грн в лютому 2026 року за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями. Залишок боргу буде в подальшому виплачуватись згідно з чинним законодавством після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.
Отже, ГУ ПФУ здійснено виплату частини доплати, невиплаченою залишається доплата пенсії у розмірі 142836,04 грн (143501,09 грн - 562,05 грн - 103 грн).
Таким чином, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.12.2022, яке набрало законної сили 27.01.2023, і на даний час боржником не виплачено ОСОБА_1 , нараховану доплату пенсії за період з 01.12.2019 по 31.05.2023 у розмірі невиплаченої суми - 142836,04 грн.
Оскільки з дати набрання рішенням суду законної сили пройшло більше двох місяців, та рішення суду не виконане в частині виплати доплати пенсії у розмірі невиплаченої суми, суд вважає, що згідно з ч.3 ст.378 КАС України є підстави для заміни способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з боржника ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 суму нарахованої доплати пенсії за період з 01.12.2019 по 31.05.2023 у розмірі невиплаченої суми - 142836,04 грн.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Стягувачем за подання цієї заяви сплачено судовий збір у розмірі 798,72 грн.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.
Таким чином, за подання заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду судовий збір сплаті не підлягав. Надмірно сплачений судовий збір за ст.7 Закону України «Про судовий збір» повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.
Керуючись ст. 241-243, 248, 378 КАС України, суд, -
Заяву представника стягувача про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.12.2022 по справі №420/17862/22 шляхом стягнення з боржника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму нарахованої за період з 01.12.2019 по 31.05.2023 доплати пенсії у розмірі невиплаченої суми - 142836,04 грн.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-297 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва