Справа № 420/29699/23
28 квітня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/29699/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул.28 Армії,6, м.Херсон,73036) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2023 року, яке залишене без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2024 року:
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження виплати пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність;
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду в Херсонській області (вул.28 Армії,6, м.Херсон,73036, код ЄДРПОУ 21295057) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.03.2023 року без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2025 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду № 420/29699/23 від 07 грудня 2023 року шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул.28 Армії,6, м.Херсон,73036) подати до суду у тридцятиденний строк звіт про виконання судового рішення по справі № 420/29699/23 з дня отримання копії ухвали.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2025 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 12.11.2025 року про виконання судового рішення у справі №420/29699/23. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/29699/23 в частині виплати заборгованості в сумі 39255,62 грн. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул.28 Армії,6, м.Херсон,73036, код ЄДРПОУ 21295057) подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2023 року по справі №420/29699/23 в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості в сумі 39255,62 грн.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2025 року відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області у прийнятті звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2023 року по справі № 420/29699/23. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2023 року по справі № 420/29699/23 - протягом одного місяця з дня отримання ухвали суду.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2026 року відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області у прийнятті звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2023 року по справі № 420/29699/23. Звільнено керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від сплати штрафу. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2023 року по справі № 420/29699/23 в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості в сумі 39255,62 грн. протягом одного місяця з дня отримання ухвали суду. Роз'яснено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10 березня 2026 року прийнято частково звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення суду у справі № 420/29699/23. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/29699/23 в частині виплати заборгованості. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2023 року по справі № 420/29699/23 в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості за період з 01.03.2023 по 31.10.2025 в розмірі 39255,62 грн.
До суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/29699/23 в обґрунтування якого зазначено наступне.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07.12.2023 у справі № 420/29699/23 (набрало законної сили 30.09.2024) Головне управління Пенсійного фонду в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 року без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням виплачених сум.
У жовтні 2024 зазначене рішення суду виконано в межах покладених зобов'язань.
Розмір пенсії після перерахунку з листопада 2024 склав 23610,00 грн.
У жовтні 2025 року Головним управлінням здійснено коригуючий перерахунок на виконання рішення суду в межах покладених зобов'язань.
Розмір пенсії після перерахунку з листопада 2025 склав 26220,55 грн.
Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії Позивача на виконання рішення суду від 07.12.2023 по справі № 420/29699/23 в межах покладених зобов'язань, однак з урахуванням понижуючих коефіцієнтів передбачених Постановою № 1.
Розмір пенсії до виплати становив 24890,32 грн.
Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії Позивача на виконання рішення суду від 07.12.2023 по справі № 420/29699/23 в межах покладених зобов'язань, однак з урахуванням понижуючих коефіцієнтів передбачених Постановою № 1778.
Розмір пенсії до виплати становить 26120,38 грн.
Сума доплати по перерахунку пенсії за період з 01.03.2023 по 31.10.2025 склала 39255,62 грн та обліковується в реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою за № 744578 (витяг наявний в матеріалах справи).
Розглянувши звіт ГУ ПФУ в Херсонській області про виконання рішення суду у справі №420/29699/23, суд дійшов наступного.
Звіт розглянутий судом на підставі ч.9 ст.205 КАС України в порядку письмового провадження.
Перевіривши наведені у звіті обґрунтування, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що звіт підлягає прийняттю з огляду на такі обставини та приписи нормативно-правових актів.
Відповідно до ч.ч.1,2,11 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Відповідно до частини третьої статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
З огляду на те, що пенсійним органом надано докази здійснення перерахунку пенсії позивача на виконання рішення суду, проте, враховуючи, що виплата нарахованих сум не виплачена у зв'язку із відсутністю бюджетних асигнувань, рішення суду виконано не повністю, однак в межах повноважень.
Із урахуванням того, що рішення суду виконано не у повному обсязі, але наведені поважні обставини, що ускладнюють його виконання із наданням відповідних доказів, суд застосовує приписи ч.11 ст.382-3 КАС України приймає звіт з одночасним встановленням нового строку для подання звіту один місяць..
Керуючись ст. ст. 243, 252, 256, 295, 372, 382 КАС України, суд -
Прийняти частково звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення суду у справі № 420/29699/23.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/29699/23 в частині виплати заборгованості.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2023 року по справі № 420/29699/23 в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості за період з 01.03.2023 по 31.10.2025 в розмірі 39255,62 грн.
Роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області, що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України, та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції в порядку ст295 КАС України.
Суддя К.С. Єфіменко