про залишення позовної заяви без руху
28 квітня 2026 року м. Кропивницький Справа № 401/1116/26
провадження № 2-іс/340/28/26
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО, розглянувши позовну заяву та додані матеріали
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України (вул. Бастіонна, 9, м. Київ, 01601)
про визнання рішення неправомірним та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернулась до Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області з позовом, в якому просить:
1) визнати неправомірним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 15.03.2026 року №14770836251-2026-1;
2) зобов'язати виплатити ОСОБА_1 пільги, гарантовані державою та зробити перерахунок з лютого 2026 року.
Ухвалою судді Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 15.04.2026 року справу передано на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду (а.с.15).
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу передано на розгляд судді Науменку В.В.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до вимог п.п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазнаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Відповідно до вимог п.п.4, 5, 8 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно з ч.2 ст.9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
При цьому, обов'язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України. Суд також зауважує, що цей обов'язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному захисті своїх прав та ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою.
Повноваження адміністративного суду у разі задоволення адміністративного позову визначені частиною 2 ст.245 КАС України, згідно якої суд може прийняти рішення, зокрема про: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
В даному випадку у якості відповідача позивачем визначено Головне управління Пенсійного фонду України, тоді як оскаржуване рішення винесено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
Зі змісту прохальної частини позову встановлено, що всі вимоги звернуті до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
Отже, у прохальній частині позову не викладено жодних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України.
Необхідно зазначати, що у позовній заяві зазначено не повну адресу позивача (район, область, індекс) та не зазначено ЄДРПОУ відповідача.
Таким чином, заявнику необхідно подати до суду уточнену позовну заяву для суду, а також примірники для відповідача, у якій визначити суб'єктний склад відповідачів та зміст позовних вимог щодо кожного з них, а також зазначити усі відомості, передбачені п.2 ч.5 ст.160 КАС України для позивача та відповідача.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.
Керуючись статтями 9, 160, 161, 169, 171 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Повідомити особу, що подала позовну заяву, про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, позовна заява в частині позовних вимог буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО