про залишення позову без розгляду
29 квітня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/3254/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 через свого представника звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_4 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Справі було присвоєно єдиний унікальний номер 340/2694/25.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьової С.В. від 14 травня 2025 року відкрито провадження у справі № 340/2694/25 та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 травня 2025 року роз'єднано позовні вимоги та виділено у самостійне провадження, зокрема, позовні вимоги до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати позивачу коштів додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ №168, матеріальної допомоги (на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань) та індексації грошового забезпечення; зобов'язання її здійснити виплати цих коштів у межах відповідних періодів.
Вказаній справі присвоєно єдиний унікальний номер 340/3254/25 (а.с.107).
Ухвалою судді Дегтярьової С.В. від 20 травня 2025 року справу № 340/3254/25 було прийнято до свого провадження (а.с.112-113).
Надалі, на підставі розпорядження керівника апарату Кіровоградського окружного адміністративного суду № 357 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справ", призначено проведення повторного автоматизованого цієї справи у зв'язку із звільненням судді ОСОБА_2 у зв'язку з призначенням на посаду судді П'ятого апеляційного адміністративного суду за конкурсом (а.с.183).
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративну справу розподілено на суддю Сагуна А.В. (а.с.184).
Ухвалою судді Сагуна А.В. від 15 січня 2026 року справу №340/3254/25 прийнято до провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (а.с.185-186).
Фактичні обставини справи, встановлені судом.
ОСОБА_1 через свого представника звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_4 , військової частини НОМЕР_2 , у якому просив:
1) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 щодо не розгляду і ненадання відповіді на рапорт від 30.09.2024, на заяву від 28.03.2025 ОСОБА_1 , адвокатські запити ОСОБА_3 стосовно ненарахування і невиплати передбачених законодавством грошових виплат і усунення порушень законних прав ОСОБА_1 ;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 розглянути рапорт від 30.09.2024, заяву від 28.03.2025 ОСОБА_1 щодо ненарахування передбачених законодавством грошових виплат і адвокатські запити адвоката Коваленко І.П. щодо усунення порушень законних прав ОСОБА_1 ;
2) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», збільшеної до 100000 гривень, за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я та у відпустці за станом здоров'я у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», збільшену до 100000 гривень, за період з 31.08.2022 по 28.10.2022, з 29.10.2022 по 13.12.2022, з 16.12.2022 по 10.01.2023, з 11.01.2023 по 10.02.2023, з 23.02.2023 по 13.03.2023, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;
3) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 щодо ненарахування і невиплати військовослужбовцю ОСОБА_1 додаткової винагороди (бойових), передбаченою Постановою КМУ від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану", у розмірі 100 000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з 26.03.2022 по 06.07.2022, з 29.08.2022 по 30.08.2022, з 12.02.2022 по 14.02.2022, з 17.03.2023 по 20.03.2023, з 30.03.2023 по 31.03.2023, з 02.04.2023 по 24.08.2023 р.
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою КМУ від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану", у розмірі 100 000,00гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 26.03.2022 по 06.07.2022, з 29.08.2022 по 30.08.2022, з 12.02.2022 по 14.02.2022, з 17.03.2023 по 20.03.2023, з 30.03.2023 по 31.03.2023, з 02.04.2023 по 24.08.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;
4) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 щодо ненарахування і невиплати військовослужбовцю ОСОБА_1 матеріальної грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, за 2023 рік, виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (крім винагород) за займаною посадою, передбачену Розділом XXIII Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 № 260 на які військовослужбовець має право на день підписання наказу про надання цієї допомоги, а також провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 нарахувати військовослужбовцю ОСОБА_1 матеріальну грошову допомогу на оздоровлення за 2022 рік, за 2023 рік виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (крім винагород) за займаною посадою, на які військовослужбовець має право на день підписання наказу про надання цієї допомоги, передбачену Розділом XXIII Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 № 260, а також провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
5) визнати протиправною бездіяльність відповідача в/ч НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, за 2023рік, передбачену розділом XXIV наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" (із змінами);
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, за 2023рік, передбачену розділом XXIV наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" (із змінами) з урахуванням раніше виплачених сум;
6) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 22.03.2022 по 03.11.2023 із застосуванням положень абз.4,5,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 22.03.2022 по 03.11.2023 із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4, 5, 6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом 01 січня 2022 року та 01 січня 2023 року із урахуванням раніше виплачених сум;
7) зобов'язати військову частину НОМЕР_4 передати документи на військову частину НОМЕР_2 щодо нарахування і виплат ОСОБА_1 :
- додаткової винагороди за період перебування на стаціонарному лікуванні закладах охорони здоров'я та у відпустці за станом здоров'я у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини;
- додаткової винагороди (бойових), передбачених постановою КМУ №168 від 28.02.2022 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»;
- матеріальної грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, за 2023 рік;
- грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022-2023 р.;
- індексації грошового забезпечення за період з 22.03.2022 по 03.11.2023.
8) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати коштів ОСОБА_1 :
додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ №168 від 28.02.2022 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», збільшену до 100000 гривень, за період з 31.08.2022 по 28.10.2022, з 29.10.2022 по 13.12.2022, з 16.12.2022 по 10.01.2023, з 11.01.2023 по 10.02.2023, з 23.02.2023 по 13.03.2023, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;
додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану", у розмірі 100 000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 26.03.2022 по 06.07.2022, з 29.08.2022 по 30.08.2022, з 12.02.2022 по 14.02.2022, з 17.03.2023 по 20.03.2023, з 30.03.2023 по 31.03.2023, з 02.04.2023 по 24.08.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;
матеріальної грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, за 2023 рік виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (крім винагород) за займаною посадою, передбачену Розділом XXIII Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженому наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 № 260 з урахуванням раніше виплачених сум;
матеріальної грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, за 2023рік, передбачену розділом XXIV наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" з урахуванням раніше виплачених сум;
індексації грошового забезпечення за період з 22.03.2022 по 03.11.2023 із застосуванням положень абз.4,5,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 здійснити виплату коштів ОСОБА_1 :
додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ №168 від 28.02.2022 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», збільшену до 100000 грн, за період з 31.08.2022 по 28.10.2022, з 29.10.2022 по 13.12.2022, з 16.12.2022 по 10.01.2023, з 11.01.2023 по 10.02.2023, з 23.02.2023 по 13.03.2023, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;
додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ від 28.02.2022 №16: "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького склад) поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану", у розмірі 100000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпечені) здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 26.03.202! по 06.07.2022, з 29.08.2022 по 30.08.2022, з 12.02.2022 по 14.02.2022, з 17.03.2023 по 20.03.2023, з 30.03.2023 по 31.03.2023, з 02.04.2023 по 24.08.2023 року, з урахуванням раніш виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;
матеріальної грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, за 2023 рік виходячи посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (крім винагород) за займаною посадою передбачену Розділом XXIII Порядку виплати грошового забезпечена військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженні наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 № 260 з урахуванням раніше виплачених сум;
матеріальної грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 202Ї рік, за 2023рік, передбачену розділом XXIV наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпеченні військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" з урахуванням раніше виплачених сум;
індексації грошового забезпечення за період з 22.03.2022 по 03.11.2023 із застосуванням положень абз.4,5,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078.
Справі було присвоєно єдиний унікальний номер 340/2694/25.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьової С.В. від 14 травня 2025 року відкрито провадження у справі № 340/2694/25 та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 травня 2025 року роз'єднано позовні вимоги та виділено у самостійне провадження, зокрема, позовні вимоги про:
8) визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати коштів ОСОБА_1 :
додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ №168 від 28.02.2022 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», збільшену до 100000 гривень, за період з 31.08.2022 по 28.10.2022, з 29.10.2022 по 13.12.2022, з 16.12.2022 по 10.01.2023, з 11.01.2023 по 10.02.2023, з 23.02.2023 по 13.03.2023, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;
додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану", у розмірі 100 000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 26.03.2022 по 06.07.2022, з 29.08.2022 по 30.08.2022, з 12.02.2022 по 14.02.2022, з 17.03.2023 по 20.03.2023, з 30.03.2023 по 31.03.2023, з 02.04.2023 по 24.08.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;
матеріальної грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, за 2023 рік виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (крім винагород) за займаною посадою, передбачену Розділом XXIII Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженому наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 № 260 з урахуванням раніше виплачених сум;
матеріальної грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, за 2023рік, передбачену розділом XXIV наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" з урахуванням раніше виплачених сум;
індексації грошового забезпечення за період з 22.03.2022 по 03.11.2023 із застосуванням положень абз.4,5,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078;
- зобов'язання військової частини НОМЕР_2 здійснити виплату коштів ОСОБА_1 :
додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ №168 від 28.02.2022 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», збільшену до 100000 грн, за період з 31.08.2022 по 28.10.2022, з 29.10.2022 по 13.12.2022, з 16.12.2022 по 10.01.2023, з 11.01.2023 по 10.02.2023, з 23.02.2023 по 13.03.2023, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;
додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ від 28.02.2022 №16: "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького склад) поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану", у розмірі 100000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпечені) здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 26.03.202! по 06.07.2022, з 29.08.2022 по 30.08.2022, з 12.02.2022 по 14.02.2022, з 17.03.2023 по 20.03.2023, з 30.03.2023 по 31.03.2023, з 02.04.2023 по 24.08.2023 року, з урахуванням раніш виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;
матеріальної грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, за 2023 рік виходячи посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (крім винагород) за займаною посадою передбачену Розділом XXIII Порядку виплати грошового забезпечена військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженні наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 № 260 з урахуванням раніше виплачених сум;
матеріальної грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 202Ї рік, за 2023рік, передбачену розділом XXIV наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпеченні військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" з урахуванням раніше виплачених сум;
індексації грошового забезпечення за період з 22.03.2022 по 03.11.2023 із застосуванням положень абз.4,5,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078 (а.с.108-111).
Вказаній справі присвоєно новий єдиний унікальний номер 340/3254/25 (а.с.107).
Також, ухвалою від 16 травня 2025 року у справі № 340/2694/25 роз'єднано позовні вимоги та виділено у самостійне провадження, зокрема, позовні вимоги про:
2) визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_4 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», збільшеної до 100000 гривень, за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я та у відпустці за станом здоров'я у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини;
- зобов'язання військової частини НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», збільшену до 100000 гривень, за період з 31.08.2022 по 28.10.2022, з 29.10.2022 по 13.12.2022, з 16.12.2022 по 10.01.2023, з 11.01.2023 по 10.02.2023, з 23.02.2023 по 13.03.2023, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;
3) визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_4 щодо ненарахування і невиплати військовослужбовцю ОСОБА_1 додаткової винагороди (бойових), передбаченою Постановою КМУ від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану", у розмірі 100 000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з 26.03.2022 по 06.07.2022, з 29.08.2022 по 30.08.2022, з 12.02.2022 по 14.02.2022, з 17.03.2023 по 20.03.2023, з 30.03.2023 по 31.03.2023, з 02.04.2023 по 24.08.2023 р.
- зобов'язання військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою КМУ від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану", у розмірі 100 000,00гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 26.03.2022 по 06.07.2022, з 29.08.2022 по 30.08.2022, з 12.02.2022 по 14.02.2022, з 17.03.2023 по 20.03.2023, з 30.03.2023 по 31.03.2023, з 02.04.2023 по 24.08.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду.
Вказаній справі присвоєно новий єдиний унікальний номер 340/3250/25.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьової С.В. від 20 травня 2025 року справу №340/3250/25 прийнято до свого провадження.
06 жовтня 2025 року у цій справі командир військової частини НОМЕР_2 надав письмову інформацію №497-857 від 03.10.2025 про те, що військову частину НОМЕР_4 переформовано у військову частину НОМЕР_2 , анульовано умовне найменування військова частина " НОМЕР_4 " анульовано ідентифікаційний код " НОМЕР_5 ", особовий склад військової частини НОМЕР_4 призначений на інші посади військової частини НОМЕР_2 , матеріали судових справ, в яких військова частина НОМЕР_4 є стороною спору, передано до військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Ухвалою суду від 15 жовтня 2025 року військову частину НОМЕР_2 залучено до участі у справі №340/3250/25 як другого відповідача.
Далі, 06 січня 2026 року за результатом повторного автоматизованого розподілу справ та додаткових матеріалів справи справа №340/3250/25 розподілена судді Брегею Р.І.
Станом на день постановлення цієї ухвали розгляд справи №340/3250/25 триває.
Ухвалою від 16 травня 2025 року у справі № 340/2694/25 роз'єднано позовні вимоги та виділено у самостійне провадження і позовні вимоги про:
6) визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 22.03.2022 по 03.11.2023 із застосуванням положень абз.4,5,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078;
- зобов'язання військової частини НОМЕР_4 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 22.03.2022 по 03.11.2023 із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4, 5, 6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом 01 січня 2022 року та 01 січня 2023 року із урахуванням раніше виплачених сум.
Цій же справі присвоєно єдиний унікальний номер 340/3252/25.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьової С.В. від 20 травня 2025 року справу №340/3252/25 прийнято до свого провадження.
Ухвалою суду від 16 жовтня 2025 року військову частину НОМЕР_2 залучено до участі у справі №340/3252/25 як другого відповідача.
Далі, 06 січня 2026 року за результатом повторного автоматизованого розподілу справ та додаткових матеріалів справи справа №340/3252/25 була розподілена судді Кравчук О.В.
Станом на день постановлення цієї ухвали розгляд справи №340/3252/25 триває.
Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права.
Як вбачається, ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 травня 2025 року у справі №340/2694/25 позовні вимоги були роз'єднані та виділені в окремі провадження, зокрема щодо вимог про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання військової частини НОМЕР_4 нарахувати та виплатити додаткову винагороду, передбачену Постановою КМУ № 168, матеріальну допомогу (на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань) та індексацію грошового забезпечення за відповідні періоди, а також щодо вимог про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання військової частини НОМЕР_2 здійснити виплату відповідних коштів додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ № 168, матеріальної допомоги (на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань) та індексації грошового забезпечення за ті самі періоди.
Вказаним позовним вимогам, заявленим до військової частини НОМЕР_4 , було присвоєно самостійні унікальні номери судових справ: №340/3250/25 та №340/3252/25, які перебувають у провадженні суду та на момент постановлення цієї ухвали не розглянуті по суті.
У межах справ №340/3250/25 і №340/3252/25 до суду надійшла інформація командира військової частини НОМЕР_2 , відповідно до якої було повідомлено, що військову частину НОМЕР_4 переформовано у військову частину НОМЕР_2 , анульовано її умовне найменування " НОМЕР_4 " та ідентифікаційний код " НОМЕР_5 ", особовий склад переведено до військової частини НОМЕР_2 , а матеріали судових справ передано до військової частини НОМЕР_2 .
Враховуючи це, військову частину НОМЕР_2 залучено до участі у справах №340/3250/25 та №340/3252/25 як другого відповідача.
Отже фактичним правонаступником спірних правовідносин у справах №340/3250/25 та №340/3252/25 є військова частина НОМЕР_2 .
З огляду на викладене, суд встановив, що позовні вимоги у справі №340/3254/25 в частині: визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання військової частини НОМЕР_2 здійснити виплату коштів додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ №168, та індексації грошового забезпечення за відповідні періоди, які за своїм змістом кореспондують вимогам про нарахування та виплату, що були заявлені одночасно в одній позовній заяві та є предметом розгляду у справах № 340/3250/25 та № 340/3252/25, фактично спрямовані на досягнення одного й того ж правового результату, а саме отримання позивачем відповідних грошових сум за ті самі періоди, і, відповідно, дублюють позовні вимоги, що вже перебувають на розгляді суду у межах зазначених справ, а тому не становлять самостійного нового предмета спору.
У зв'язку з цим зазначені позовні вимоги підлягають залишенню без розгляду.
Згідно пункту 3 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Частиною третьою статті 240 КАС України визначено, що про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Керуючись ст. ст. 240, 248, 256, 293-295 КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в частині вимог про:
1) визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати коштів ОСОБА_1 :
- додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ №168 від 28.02.2022 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», збільшену до 100000 гривень, за період з 31.08.2022 по 28.10.2022, з 29.10.2022 по 13.12.2022, з 16.12.2022 по 10.01.2023, з 11.01.2023 по 10.02.2023, з 23.02.2023 по 13.03.2023, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;
- додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану", у розмірі 100 000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 26.03.2022 по 06.07.2022, з 29.08.2022 по 30.08.2022, з 12.02.2022 по 14.02.2022, з 17.03.2023 по 20.03.2023, з 30.03.2023 по 31.03.2023, з 02.04.2023 по 24.08.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;
- індексації грошового забезпечення за період з 22.03.2022 по 03.11.2023 із застосуванням положень абз.4,5,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078;
2) зобов'язання військової частини НОМЕР_2 здійснити виплату коштів ОСОБА_1 :
- додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ №168 від 28.02.2022 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», збільшену до 100000 грн, за період з 31.08.2022 по 28.10.2022, з 29.10.2022 по 13.12.2022, з 16.12.2022 по 10.01.2023, з 11.01.2023 по 10.02.2023, з 23.02.2023 по 13.03.2023, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;
- додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ від 28.02.2022 №16: "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького склад) поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану", у розмірі 100000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпечені) здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з 26.03.202! по 06.07.2022, з 29.08.2022 по 30.08.2022, з 12.02.2022 по 14.02.2022, з 17.03.2023 по 20.03.2023, з 30.03.2023 по 31.03.2023, з 02.04.2023 по 24.08.2023 року, з урахуванням раніш виплачених сум додаткової винагороди та висновків суду;
- індексації грошового забезпечення за період з 22.03.2022 по 03.11.2023 із застосуванням положень абз.4,5,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078 - залишити без розгляду.
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, встановлений ст. 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. САГУН