про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
28 квітня 2026 року справа №320/1991/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" до Державної аудиторської служби України про визнання протиправною та скасування вимоги в частині,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі філії "Днопоглиблювальний флот" Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" із позовом до Державної аудиторської служби України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати вимогу, викладену у пункті 4 листа Державної аудиторської служби України №000500-14/10542-2025 від 22.08.2025;
- визнати протиправною та скасувати вимогу, викладену у пункті 5 листа Державної аудиторської служби України №000500-14/10542-2025 від 22.08.2025;
- визнати протиправною та скасувати вимогу, викладену у пункті 6 листа Державної аудиторської служби України №000500-14/10542-2025 від 22.08.2025;
- визнати протиправною та скасувати вимогу, викладену у пункті 7 листа Державної аудиторської служби України №000500-14/10542-2025 від 22.08.2025;
- визнати протиправною та скасувати вимогу, викладену у пункті 8 листа Державної аудиторської служби України №000500-14/10542-2025 від 22.08.2025.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.02.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позову шляхом надання уточненої позовної заяви, з урахуванням вказаних судом зауважень, в якій уточнити суб'єктний склад учасників процесу, зокрема, позивача.
09.03.2026 канцелярією суду зареєстровано заяву про усунення недоліків позову від 23.02.2026, до якої додано уточнену позовну заяву від 23.02.2026 Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (з уточненим позивачем) до Державної аудиторської служби України про визнання протиправною та скасування вимоги в частині, дослідивши яку суд дійшов висновку про виконання вимог ухвали суду від 04.02.2026 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від відповідача:
- копію довідки від 04.07.2025 б/н, складену за результатами проведеної ревізії стосовно позивача;
- копію акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП "Адміністрація морських портів України" №000500-21/40 від 04.07.2025 із доказами направлення та вручення позивачу, заперечення на акт перевірки та наданої відповіді;
- копію вимоги щодо усунення виявлених порушень №000500-14/10542-2025 від 22.08.2025, та всіх документів та матеріалів, на підставі яких вказану вимогу було складено.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення іншому учаснику.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
8. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.