28 квітня 2026 рокуСправа №160/3310/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі №160/3310/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала справа №160/3310/25.
Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року у справі №160/3310/25, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду 02 грудня 2025 року, адміністративний позов - задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) у повному обсязі у грудні 2015 року індексації грошового забезпечення із застосуванням базового місяця - січень 2008.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення у грудні 2015 року із застосуванням базового місяця - січень 2008, з урахуванням виплачених сум.
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з 01.01.2016 по 28.02.2018 індексації грошового забезпечення.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця - січень 2008.
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 04.08.2020 із застосуванням індексації-різниці (щомісячної фіксованої індексації) в розмірі 3961,59 грн щомісяця, відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 04.08.2020 із застосуванням індексації - різниці (щомісячної фіксованої індексації) в розмірі 3961,59 грн щомісяця, відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2023 року № 1078.
У задоволенні іншої частини позову відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 - залишено без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 в адміністративній справі № 160/3310/25 - залишено без змін.
Вказане рішення прийнято за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (в письмовому провадженні).
На виконання рішення суду позивачу видано виконавчий лист у справі.
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду 26.03.2026 надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі №160/3310/25.
В обґрунтування поданої заяви про встановлення судового контролю заявником зазначено, що наразі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року по справі №160/3310/25 не виконано.
Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалою від 06 квітня 2026 року прийняв заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі №160/3310/25 до розгляду. Зобов'язав Військову частину НОМЕР_1 у строк до 09.04.2026 подати до суду пояснення та відповідні докази на підтвердження виконання судового рішення у справі №160/3310/25.
На виконання ухвали суду Військова частина НОМЕР_1 надала пояснення, в яких просила відмовити у задоволенні заяви про встановлення судового контролю та зазначила, що на виконання Алгоритму опрацювання документів щодо неоскарження рішень судів, виконання рішень судів, які набрали законної сили та потребують видатків державного бюджету для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям та рішення посадовими особами військових частин НОМЕР_1 та НОМЕР_3 виконано всі можливі дії щодо добровільного виконання рішення, а саме: на підставі рішення, начальником фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 складено розрахунок коштів необхідних для виконання рішення та направлено клопотання про неоскарження рішення вих.№691/26485 від 17.12.2025; на підставі зазначеного розрахунку, командуванням військової частини НОМЕР_1 складено та подано до Командування Сухопутних військ України основну заявку - розрахунок на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення військової частини НОМЕР_1 . Разом з тим, будь які намагання військових частин НОМЕР_1 та НОМЕР_3 виконати рішення нівелюються тим, що на рахунок військової частини НОМЕР_3 грошові кошти необхідні для виконання рішення, Департаментом соціального забезпечення Міністерства оборони України не нараховуються, як того вимагає Алгоритм.Відсутність коштів для виконання Рішення підтверджуються листом Директора департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 04.11.2024 №220/13/9088, зі змісту якого вбачається, що військовими частинами неодноразово направлялись листи щодо виділення бюджетних призначень для виконання рішень судів з окремих питань виплати грошового забезпечення та індексацій військовослужбовцям Збройних Сил України.
Розглянувши матеріали справи та подану заяву про встановлення судового контролю, суд зазначає наступне.
За змістом частини першої статті 14 КАС України судові рішення, якими закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюються іменем України.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
У відповідності до положень ч. 1 - 4 ст. 382-1 КАС України, суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Суд може зобов'язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб'єкта владних повноважень.
Якщо суб'єктом владних повноважень є колегіальний орган і судовим рішенням такого суб'єкта владних повноважень зобов'язано вчинити певні дії, суд може зобов'язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення кожного з членів такого колегіального органу, до чиїх повноважень, завдань чи функцій належить забезпечення виконання такого судового рішення.
При цьому, зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об'єктивних обставин, які підтверджені належними і допустимими доказами.
Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду від 26.03.2020 року у справі № 823/175/17, від 23.06.2020 року у справі № 802/357/17-а.
Суд враховує, що Військовою частиною НОМЕР_1 виконано рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року у справі №160/3310/25 в частині зобов'язання здійснити перерахунок індексації грошового забезпечення позивачу у грудні 2015 року, за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням індексації - різниці (щомісячної фіксованої індексації) в розмірі 3961,59 грн щомісяця, відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2023 року № 1078.
На підтвердження зазначеного надано довідку про розрахунок сум індексації грошового забезпечення позивача від 15.12.2025 № 691/24529.
Разом з цим, нараховані суми виплачено не було.
У даному випадку суд враховує, що відповідач є бюджетною установою та позбавлений бюджетних асигнувань, необхідних для виконання рішень судів щодо виплати грошового забезпечення звільненим військовослужбовцям.
При цьому, відповідачем вчиняються дії для виділення коштів на погашення заборгованості перед позивачем. Зокрема, на підставі розрахунку, командуванням військової частини НОМЕР_1 складено та подано до Командування Сухопутних військ України основну заявку - розрахунок на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення військової частини НОМЕР_1 .
Таким чином, з матеріалів справи не вбачається ухилення від виконання судового рішення та/або відсутність у нього наміру його виконувати, позивач таких доказів не надав.
Відтак, заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 293, 382 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі №160/3310/25 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили, відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Є. Калугіна