про залишення позовної заяви без руху
29 квітня 2026 року ЛуцькСправа № 140/5098/26
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Шепелюк В.Л., вивчивши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Броско-Авто» до Волинської митниці про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Товариство з обмеженою відповідальністю “Броско-Авто» звернулося з позовом до Волинської митниці, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення: від 25.12.2025 №UA2050002025454 за мито на суму 1 450 065,98 грн і штрафних (фінансових) санкцій на суму 145 006,63 грн, від 25.12.2025 №UA2050002025455 за мито на суму 2 700 517,52 грн, і штрафних (фінансових) санкцій на суму 270 051,78 грн та від 25.12.2025 за №UA2050002025455 за податком з доданої вартості на суму 830 116,75 грн, і штрафних (фінансових) санкцій на суму 83 011,66 грн.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Суддя встановив, що позовна заява надійшла на адресу суду за допомогою системи “Електронний суд» та подана представником позивача Боярчуком П.А., у якій зазначено: “позивач - ОСОБА_1 , позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю “Броско-Авто», відповідач - Волинська митниця».
Відтак, зазначений позивачем склад учасників справи не відповідає фактичному суб'єктному складу.
Відповідно до пунктів 5, 8 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно з частиною сьомою статті 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
У позовній заяві позивач, зокрема, просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 25.12.2025 №UA2050002025455 за мито на суму 2 700 517,52 грн, і штрафних (фінансових) санкцій на суму 270 051,78 грн та від 25.12.2025 №UA2050002025455 за податком з доданої вартості на суму 830 116,75 грн, і штрафних (фінансових) санкцій на суму 83 011,66 грн. Однак до матеріалів позовної заяви не долучено копії оскаржуваного рішення від 25.12.2025 №UA2050002025455 за податком з доданої вартості на суму 830 116,75 грн, і штрафних (фінансових) санкцій на суму 83 011,66 грн. При цьому, до позовної заяви позивач долучив копію податкового повідомлення-рішення від 25.12.2025 №UA2050002025456 за податком з доданої вартості на суму 830 116,75 грн, і штрафних (фінансових) санкцій на суму 83 011,66 грн.
Таким чином позивачу, слід або уточнити позовні вимоги, або надати суду належним чином засвідчену копію податкового повідомлення-рішення від 25.12.2025 №UA2050002025455 за податком з доданої вартості на суму 830 116,75 грн, і штрафних (фінансових) санкцій на суму 83 011,66 грн.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України “Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями, далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
За приписами частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини третьої статті 4 Закону №3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Статтею 7 Закону України від 03 грудня 2025 року №4695-ІХ “Про Державний бюджет України на 2026 рік» установлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 01 січня 2026 року - 3328,00 грн.
Як слідує з матеріалів позовної заяви, позивач подав позовну заяву майнового характеру (визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 25.12.2025 на загальну суму 5 478 770,32 грн).
Отже, позовна заява майнового характеру повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 26624,00 грн (не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 33280,00 грн х 0,8).
Проте, до матеріалів позовної заяви доказів про сплату судового збору у вказаному розмірі не долучено.
Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 26624,00 грн та надати відповідні докази.
Крім того, суддя звертає увагу, що позовну заяву подано через підсистему “Електронний суд» та підписано адвокатом Боярчуком П.А., який до позовної заяви долучив ордер серії АС №1054309 від 20.12.2025, та у якому: - в графі “прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правнича допомога» вказано “Приватне підприємство “Броско-Авто», в той час, як позивачем у справі є «Товариство з обмеженою відповідальністю “Броско-Авто».
Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви із вірним зазначенням учасників справи та змістом позовних вимог; належним чином засвідченої копії податкового повідомлення-рішення від 25.12.2025 №UA2050002025455 за податком з доданої вартості на суму 830 116,75 грн, і штрафних (фінансових) санкцій на суму 83 011,66 грн (у разі його оскарження); доказів сплати судового збору в сумі 26624,00 грн та ордеру із правильним зазначенням найменування позивача.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Броско-Авто» до Волинської митниці про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В. Л. Шепелюк